經濟溫和調整成重要目標

　　CIEN記者 鄭芋綜 合報道

　　國務院總理溫家寶3月5日在政府工作報告中明確“十一五”時期我國的戰略重點和主要任務，并指出，今年中國經濟增長的預期目標為8%左右。

　　首先是要建設社會主義新農村。《綱要(草案)》把解決“三農”問題放在各項戰略任

務的首位。各地方、各部門必須在經濟工作思路和重點上有一個大的轉變。建設資金要更多地向“三農”傾斜，公共服務要更大范圍地覆蓋農村，全社會都要大力支持農村發展。

　　其次是加快推進經濟結構調整和增長方式轉變。《綱要(草案)》提出，要推進工業結構優化升級，促進工業由大變強。提出要加快發展服務業特別是信息、金融、保險、物流、旅游和社區服務業，不斷提高服務業的比重和水平。

　　再次是促進區域協調發展。《綱要(草案)》根據各個區域資源、環境承載能力和發展潛力，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，實施不同的區域政策。

　　四是著力增強自主創新能力。要按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設創新型國家，全面提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。提高自主創新能力，最根本的是加快科技教育發展和人才隊伍建設。

　　五是深化改革和擴大開放。《綱要(草案)》提出，要加快完善社會主義市場經濟體制，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的體制機制。要加強對改革的總體指導和統籌協調，在推進經濟體制改革的同時，繼續推進政治體制改革、文化體制改革和社會管理體制改革。要按照統籌國內發展和對外開放的要求，實施互利共贏的開放戰略，以開放促改革促發展。在擴大開放中重視維護國家經濟安全。

　　六是努力建設和諧社會。《綱要(草案)》提出，要做好人口工作，擴大就業，健全社會保障體系，不斷提高人民生活水平和健康水平，加強公共安全建設，加強社會主義民主政治建設和文化建設，完善社會管理體制。

　　溫家寶總理還指出，今年

　　國家發改委宏觀經濟研究所王小廣博士認為，8%的預期目標意在傳遞這樣的宏觀調控信號：中國經濟需要“穩健型”的增長，要著力提高效益，不能盲目追求速度。他預計，今年中國經濟可能會有所放緩，但實際增長率仍在9%左右。2005年，中國的預期經濟增長目標也是8%，而實際增速則達到9.9%。為保持宏觀經濟政策的穩定，溫家寶總理說，中國將繼續實施穩健的財政和貨幣政策。

　　中國經濟已連續3年保持10%左右的增長，但這一輪主要由投資拉動的增長也給經濟帶來不穩定的因素。溫家寶指出，目前固定資產投資反彈的壓力仍然比較大，產能過剩的問題日趨突出。

　　關于投資，溫家寶指出，今年要保持固定資產投資適當規模，堅持有保有壓，優化投資結構，防止投資過快增長。繼續把好土地、信貸兩個閘門。嚴格控制高檔

　　“考慮到2005年宏觀經濟調控目標仍未到位，以及為保證‘十一五’穩定增長的需要，今年經濟增長繼續溫和調整就成為中國宏觀經濟政策的重要目標。”王小廣說。

　　溫家寶5日還提出，“十一五”期間中國的年均經濟增長預期目標為7.5%。

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