|
“前些日子我去醫院看病，發現有些人不用掛號就直接找大夫看病開藥。后來有人告訴我，那些人是醫院的職工，本院職工看病免掛號費這是慣例，是理所當然的福利。
我倒想問一問這個‘慣例’，敲一敲這個‘福利’：誰給了你‘免費午餐’？！”全國政協委員溫克剛的話，直接指向了一個在醫院、電力、燃氣、電信、公交、供水、鐵路、民航等壟斷性行業內由來已久的灰色概念——“壟斷福利”。(3月4日 《南方都市報)
俗話說：靠山吃山，靠水吃水。從計劃經濟時代延續至今，諸如鐵路職工乘火車、電信公司職工用電話、電力公司職工用電、自來水公司職工用水、公交公司職工乘車都有免費等優惠，即使一些花錢的服務，本系統職工也可享受內部價，和非系統內消費者存在巨大差距。各個壟斷性行業都曾為此專門發文，在的內部文件上明文規定，把它變成正式的規則。如今，計劃經濟時代已經一去不復返了，可是這些“壟斷福利”作為“公開的秘密”，依然在我們身邊橫行，繼續被白吃白拿白占。由于這些福利都是得到政策保護的，所以那些福利享受者總以為天經地義，理所當然。雖然人民群眾意見很大，卻又無可奈何。
近些年，一些壟斷性行業盡管天天喊窮，但是種種內部福利卻依舊雷打不動。在一個講究法制和公平的市場經濟時代，“壟斷福利”現象的存在就是對規則和制度的公然冒犯，對社會公正的挑戰。從其性質和后果來看，這種福利其實和腐敗具有類似的特征，因為雖然這些福利并不是現金，但都是少數人群利用他們的獨特身份取得的不正當利益。只不過，“福利腐敗”是在福利的名義下，將明顯的“腐敗”轉化為較為隱性的另一種不合理而已。“福利腐敗”的蔓延和擴散，違背了市場經濟規律，嚴重地破壞了社會公平，損害了政府公共管理部門的信用，也造成了國有資產的流失。消除“福利腐敗”，是我們建立社會公正一道繞不開的坎。我們必須像反對貪污受賄那樣，消除這種壟斷行業的集體性“福利腐敗”。
“福利腐敗”滋生的土壤就是其行業的壟斷性。正是由于壟斷，才沒有競爭，消費者只能接受；而且它們都是國有企業，即使虧損，也會有國家埋單。因此，要消除“福利腐敗”，必然要消除產生壟斷的機制，打破行業壟斷，引入市場競爭，當讓成本過高的企業面臨被市場淘汰的威脅，就會自覺消除“福利腐敗”。
同時，國家應該加強對壟斷性行業的有效監管，防止這些行業借助壟斷地位維持“福利腐敗”。并且，必須核算清楚壟斷行業的準確成本，剔除其不合理成本，加快建立成本信息披露機制，按照公平、公正的原則，對“福利腐敗”進行公開清理。只有在標本兼治、多管齊下的措施下，像反對貪污受賄一樣，對“福利腐敗”進行清除，才能順應市場經濟的規律，維護政府部門的信用，減輕消費者負擔，捍衛社會公平。
(稿源：紅網)
(作者：葉花果)
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
