|
★文/張錦芳
韓國經過幾十年的努力，終于擺脫貧窮與落后，跨進中等發達國家的行列。而“新村運動”對韓國經濟快速發展和推動社會和諧發展發揮了重要作用。
韓國政府是在上世紀70年代初開始在全國開展“新村運動”的，目的是動員農民共同
建設“安樂窩”，因為當時占全國人口70%以上的韓國農民生產和生活狀況落后，而政府也沒有錢。在“新村運動”初始階段，政府向全國所有3.3萬個行政里(行政村)和居民區無償提供水泥，用以修房、修路等基礎設施建設。隨后，韓國政府又篩選出1.6萬個村莊作為“新村運動”樣板，帶動全國農民主動創造美好家園。“新村運動”在短短幾年時間里改變了農村破舊落后的面貌，并讓農民嘗到了甜頭，“新村運動”由此逐步演變為自發的運動。
上世紀70年代末，政府行政領導退出“新村運動”，全國各地以行政村為單位自發組成了開發委員會主導“新村運動”，吸收全體農民為會員，并成立了青年部、婦女部、鄉保部、監察會和村莊基金。運動的主要內容包括農民自發修筑鄉村公路、整治村莊環境、幫助鄰里修建房屋、興辦文化事業、關心和照顧孤寡老人等。
到上世紀80年代，“新村運動”逐漸完成了由民間主導加政府支持到完全由民間主導的過渡。在這期間，韓國為“新村運動”立了法，對“新村運動”的性質、組織關系和資金來源等作了詳細規定，還成立了全國性的領導機構“新村運動本部”，并在各直轄市和道(相當于省)成立“新村運動指導部”，在各市和郡(相當于縣)成立救持會，健全了“新村運動”指導網絡。
30多年來，“新村運動”的形式和內容不斷完善和豐富，社會影響面和感染力進一步擴大和加強，成為一種廣泛的社會互助運動�！靶麓暹\動”曾開展了“和諧與愛護鄰里運動”“幫助恢復經濟運動”“全國公園化運動”“講道德守紀律運動”“愛護環境運動”等各種活動。1988年漢城奧運會時開展的“奧林匹克新村運動”和1997年亞洲金融危機時為拯救國家經濟開展的“捐金運動”都是“新村運動”的一部分，為韓國成功舉辦漢城奧運會和渡過亞洲金融危機做出了貢獻。
韓國在長期開展“新村運動”的過程中，形成了“勤勉”“自助”“協作”的基本精神。“新村運動”不是要改變社會結構，而是通過挖掘民眾中潛在的“美”和“善”，弘揚民族的傳統美德，彌補政府工作的疏漏和社會發展的盲區，疏解民眾的不良情緒，以促進社會和諧。
韓國上世紀六七十年代起實現經濟騰飛，創造了“漢城奇跡”，但地區發展不平衡，貧富差距拉大，社會矛盾加劇。在這期間，“新村運動”相對緩和了社會矛盾，提高了人們合作與和諧共處的意識，推動了社會的文明和進步。
“新村運動”從農村發端，在農村廣泛開展的同時逐漸進入城市社區。隨著產業化的發展，韓國在上世紀七八十年代出現了“離農”現象，即大批農民離開農村到城市就業、謀生，人口和產業向城市轉移，城市社會文化走向繁榮。隨著人口和產業轉移，農村開展的“新村運動”逐漸向城市擴展，幫助城市解決在走向現代化過程中在市政管理、社會秩序、公共道德等方面出現的矛盾。農村先行開展的“新村運動”在向城市擴展過程中，又為城市源源不斷地輸送了道德和文化素質較好的人才，一定程度上避免了農民進城就業引發城市出現過多的社會問題。
韓國前總理、“新村運動”中央會會長李壽成認為，搞任何思想道德教育，必須要有載體，否則大家只能空談而不會有實際行動。“新村運動”便是提高國民道德水準、文明程度和社會凝聚力的良好載體。人們參加“新村運動”，不僅能改變農村和國家的面貌，更能提高社會整體的思想道德水準。的確，韓國的“新村運動”既是農村城市化的動力，也是經濟社會和諧發展的潤滑劑。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
