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內(nèi)需開始拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)


http://whmsebhyy.com 2006年02月27日 09:38 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  盡管貿(mào)易順差仍然在給中國(guó)帶來貿(mào)易摩擦,但世界銀行日前發(fā)布的報(bào)告表明,國(guó)內(nèi)需求正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量。

  世界銀行日前發(fā)布的季度經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。報(bào)告說,2005年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅為9.9%,較2004年的10.1%略有下降。報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè),今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然能夠?qū)崿F(xiàn)惹人羨慕的9.2%的增幅。

  如果仔細(xì)研讀這份發(fā)布于2月9日的報(bào)告,就會(huì)發(fā)現(xiàn),其中頗有一些值得關(guān)注的變化。其中,最大的一個(gè)改變是:國(guó)內(nèi)需求開始取代出口逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量。盡管中國(guó)的貿(mào)易順差在2005年翻了三倍,突破1000億美元,但其出口增速已經(jīng)開始放緩。去年第一季度,中國(guó)的出口高速增長(zhǎng)了35%,而到第四季度,增幅已經(jīng)下跌至25%。

  與此同時(shí),2005年一季度,中國(guó)的進(jìn)口增加了12%,而四季度這一數(shù)字已經(jīng)增加至22%,其中12月份的進(jìn)口額甚至超過了出口。對(duì)此,世界銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯特·霍夫曼認(rèn)為:“國(guó)內(nèi)需求已經(jīng)開始推動(dòng)(經(jīng)濟(jì))增長(zhǎng)。”

  是什么造成這一轉(zhuǎn)變呢?一個(gè)很重要的因素是許多人所稱的“世界貿(mào)易組織效應(yīng)”的消退。中國(guó)加入世貿(mào)組織伊始,為了充分利用可以打入海外市場(chǎng)的機(jī)會(huì),中國(guó)企業(yè)及其境內(nèi)的外資企業(yè)紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)能力。如今,這一投資熱潮已經(jīng)開始逐步降溫。世界銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·奎杰斯表示,和2004年相比,2005年總體利用外資總量實(shí)際上略有下降。他還預(yù)計(jì),中國(guó)今年的出口增幅不會(huì)超過20%。

  其它因素也幫助造成了中國(guó)的出口增幅放緩。其中之一是人民幣小幅升值,這限制了

紡織品等低利潤(rùn)行業(yè)的出口。此外,中國(guó)政府放松了2004年推行的一些宏觀緊縮措施,這些舉措使得部分企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮的情況下大舉進(jìn)軍海外市場(chǎng)。為了宏觀調(diào)空高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)政府取消了部分產(chǎn)品的出口增值稅退稅政策,鋼鐵和鋁等產(chǎn)品的出口因此受到影響。

  中國(guó)人大將于下個(gè)月審議通過的“十一五規(guī)劃”(2006年到2011年)提出首要目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層提出的“全面、和諧和持續(xù)”增長(zhǎng)。其中,很重要的內(nèi)容就是擴(kuò)大內(nèi)需。

  不過,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)官員們也不能過于興奮。霍夫曼認(rèn)為,目前推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的力量是投資,而不是消費(fèi)。2005年,中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)比例一直徘徊在8%到9%之間,低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅,因此,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)的一部分,實(shí)際上是在下降。“這是中國(guó)想要改變的。”

  提高人均收入是解決這一問題的辦法之一。中國(guó)最近采取了包括提高征收

個(gè)人所得稅門檻和給
公務(wù)員
加薪等一些政策措施,并取得了一定的效果。中國(guó)有望實(shí)現(xiàn)到2010年人均年收入達(dá)到1750美元的目標(biāo),較2000年翻一番。

  此外,提高人民的教育、醫(yī)療水平和退休金待遇也是促進(jìn)消費(fèi)的重要手段。霍夫曼表示,很多中國(guó)人將大量的錢投入到“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”中,因?yàn)樗麄冎馈八麄冇锌赡鼙黄戎Ц夺t(yī)療費(fèi)用,必須承擔(dān)子女的教育支出,也必須存錢養(yǎng)老,因?yàn)?0%的中國(guó)人沒有被退休金制度覆蓋。”他認(rèn)為,“一旦政府承擔(dān)起這些責(zé)任,人們將會(huì)愿意減少儲(chǔ)蓄,增加消費(fèi)。”摘自2月15日美國(guó)《商業(yè)周刊》

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