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新一輪促使人民幣快速升值的國際壓力，正從大洋彼岸的美國不斷逼近。春節(jié)后，美國財政部暗示，可能將中國列入?yún)R率操縱國名單。2月24日，美元兌人民幣的匯率中間價創(chuàng)去年7月21日以來新低，當天,人民幣兌美元匯率的波幅也明顯擴大。結(jié)合當天伯南克首次主持美聯(lián)儲會議的有關表態(tài)，不少市場人士認為，人民幣升值速度可能加快。
從宏觀經(jīng)濟走勢來看，上述市場預期似乎有一定道理。近期，隨著中國公布一系列
經(jīng)濟數(shù)據(jù)，全球重要分析機構(gòu)幾乎一致預測，今年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持較高增速，GDP可望再次增長9%以上，通貨緊縮壓力不會存在，總體物價水平將趨于上漲。這些機構(gòu)據(jù)此推測，人民幣將在今年有相當可觀的升值幅度。
顯然，上述主張與中國人民銀行的貨幣政策思路有不同之處。在2月21日發(fā)布的去年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告中，央行認為，目前人民幣匯率形成機制運行平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，對美元匯率有貶有升，彈性逐漸增強。央行重申，將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，加強本外幣政策協(xié)調(diào)；同時將推進外匯管理體制改革，完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
這再明白不過地說明，中國央行無意改變既定的人民幣匯率政策。對此，2月22日的《華爾街日報》也不得不承認：“并沒有跡象表明中國央行官員在重新規(guī)劃匯率政策的走向”，中國拒絕了美國再次呼吁人民幣加速升值的要求。因為保持建設靈活匯率體系的“漸進性”政策，適合中國自己的經(jīng)濟發(fā)展，央行無需按別人的指點或需要被迫調(diào)整人民幣匯率。
過去7個多月的事實也證明，以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制，已平穩(wěn)融入中國經(jīng)濟發(fā)展。連此前對人民幣升值最擔心的各類進出口企業(yè)，去年也已較好地適應了新的匯率形成機制，中國外貿(mào)不僅沒有受到影響，反而繼續(xù)保持高速增長，外匯儲備也突破了8000億美元大關。可以說，中國自主選擇的匯率形成機制，事實上在提高經(jīng)濟的活力，并增強我們應對外部沖擊的彈性。
那么，美國有關方面為何置中國的貨幣政策主導權(quán)于不顧，一再施壓，要求人民幣加速升值？我們認為，這只能從美國自身的經(jīng)濟狀況和貨幣政策思路中尋找答案。
一個不爭的事實是，今年美國經(jīng)濟走勢良好，美元正面臨繼續(xù)升息預期，可能不得不結(jié)束弱勢美元政策。1月31日，格林斯潘卸任前最后一次主持美聯(lián)儲會議，美聯(lián)儲決定連續(xù)第14次升息25個基點，從而將美國聯(lián)邦基金目標利率提升至4.5%。伯南克2月15日首次在美國國會上就貨幣政策表態(tài)時，也表達了對美國經(jīng)濟前景的樂觀判斷，暗示美聯(lián)儲仍然非常關注通貨膨脹狀況，表明他會繼續(xù)執(zhí)行趨緊的貨幣政策。市場人士因此憧憬，在未來數(shù)月里，美聯(lián)儲將至少加息兩次。
上述加息預期當然還有待時間檢驗，但美元與日元、歐元和人民幣之間的巨大利差，顯然有利于支撐美元走向強勢，這當然不利于美國平衡巨額外貿(mào)赤字。那么，如果不能促使中國央行采取行動，在有管理浮動的匯率機制下，人民幣不大可能快速升值。
但美國人似乎忘記了，中國央行究竟采取何種匯率政策，說到底是中國貨幣主權(quán)范圍內(nèi)的事。我們當然要考慮到相應國際影響，但根本出發(fā)點和最終目的，還是要于我有利。因此，近期人民幣匯率的上升速度和振蕩幅度明顯增強，但這并非中國央行用意，而是市場供求關系所致。幾個月來的事實還表明，隨著2006年底中國金融業(yè)對外開放底限臨近，央行正不斷推出各種金融避險工具，加速推進人民幣匯改進程，而不是簡單地升值人民幣。
對此，一些歐盟政要反而比較清醒。他們認同人民幣長期升值趨勢，但更相信，涉及具體匯率調(diào)整時，中國央行一要尋找適當時機，二要控制適當幅度，絕不會被市場炒作或外界壓力所牽制。也就是說，所謂中國將很快允許人民幣大幅升值的預期，并不可靠。
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