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作者：張明
博士論壇
收入增長率長期低于GDP增長率，意味著GDP的高增長是難以持續的。
近三年以來，我國成功地實現了GDP增長率高于9%和通貨膨脹率低于2%的“黃金組合”。然而不容忽視的是，以下問題變得越來越突出。從1997年至今，我國個人可支配收入增長率一直低于GDP的增長率。這一現象在農村表現得更為嚴重。以2005年為例，GDP年增長率達到9.9%，城鎮居民人均可支配收入增長9.6%，而農民人均純收入僅增長6.2%。
收入增長率長期低于GDP增長率，意味著GDP的高增長是難以持續的。收入增長偏低，將導致消費增長緩慢。我國的經濟增長原本就具有投資和出口拉動的特征，但是目前我國的資本產出比已經遠遠高于發達國家和發展中國家，這說明我國的資本利用效率很差；2005年我國的高額貿易順差已經成為發達國家的眾矢之的，而一旦內需乏力，進口的進一步萎縮將導致貿易順差變得更加突出。因此，無論是投資還是出口，在長期內進一步拉動經濟增長的潛力已經非常有限。如果不通過解決收入增長緩慢的問題來擴大內需，中國經濟長期可持續增長的前景堪憂。
是什么因素導致了沒有收入增長的經濟增長？一個主要的原因就在于中國目前的市場經濟是一個分割的市場。城鄉之間、東西之間和部門之間存在大量的政策性障礙，這些障礙嚴重限制了勞動力的流動。建國以來，為了盡快實現工業化，我國建立了嚴密的戶籍制度來限制城市之間勞動力的流動，為資源從農村向城市轉移提供了制度保障。改革開放以來，戶籍制度并沒有被及時取消，從而導致農村的剩余勞動力不能及時向城市疏散，造成農村失業人口的不斷累積。
目前農村剩余勞動力到城市打工的限制已經有所放開，農村巨大的失業人口形成了城市非熟練勞動力的無限供給。在這種供過于求的情況下，老板們當然有理由開出低工資。調查資料顯示，十年以來珠三角地區的農民工工資沒有實質性增長。此外，農民工涌入城市，對城市非熟練勞動力的就業和工資產生了顯著的負面沖擊，從而惡化了城市居民內部的收入不平等。可以預測，只要農村勞動力無限供給的狀況不發生改變，中國非熟練勞動力的工資水平就很難大幅增長。這一點完全是由市場供求決定的，違背這一規律來制訂政策必將背道而馳。例如，如果政府制訂針對非熟練勞動力的最低工資，只會造成更加嚴重的失業，以及工人們更加惡劣的工作環境。
那么應該如何克服沒有收入增長的經濟增長呢？如前所述，我們必須改變農村勞動力無限供給的情況。首先，這就意味著我們必須更快地推進城市化進程。如果勞動力依然滯留在農村，他們只能形成無效率的失業。而一旦進入城市，即使獲得的是報酬很低和環境惡劣的工作，也要比失業更好。事實上，目前城市居民享受的各種福利已經不斷縮水，針對農民工建立以收費為基礎的社會保障體系，并不會給財政造成太大壓力。其次，政府必須加大力氣提高農民的實際收入。地方政府和房地產開放商聯手攫取農民財富的現象必須得到遏制，確認農民土地所有權和實現農地流轉勢在必行。免費的九年制義務教育和投保成本較低的農村合作醫療體系應該真正得到落實。
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