|
工商管理部門對各地工商戶征收管理費，該收多少國家是有明文規定的，但湖南省桃源縣工商局今年征收的個體工商管理費和往年相比，數額莫名其妙地翻了幾倍，工商局還把收費指標分解到了基層工商所，下達收費的指標，對完不成任務的工商局工作人員扣發工資。為完成任務，有的工商所還對工商戶收起了所謂的“保護費”。(2月21日中央電視臺焦點訪談)
從新聞報道來看，當地工商部門違法違規亂收費的事實是昭然的，對群眾權益的侵犯也是不言而喻的。表面看來，這些工商部門的工作人員們也有他們的“苦衷”：收費的指標都是上級下達的，完不成任務要被扣發工資。但是，上級下達的指標不合理、扣工資的做法損害他們自身的正當權益，他們可以采取恰當的途徑反映，而不應該如此心安理得地把損害轉嫁到廣大群眾身上。
事實上，現實生活中，像這些工商工作人員一樣，面對上級不合理的安排甚至損害自身正當權益的做法，只敢逆來順受、把損害轉嫁到群眾身上，而不敢采取恰當措施抵制申訴、不敢向上級說半個“不”字的現象，是很常見的。在這一現象的背后，其實是某些部門領導權力“教父化”使然。
有些領導大權在握，而又缺乏足夠民主透明的監督約束，因此惟我獨尊，為了自己的政績，從來就不會真正地把下屬的權益放在心上，下屬不過是供他們任意驅使的“教徒”而已。例如，媒體曾經報道過某地領導為了集資，而強行要求所有的干部“捐獻”工資；某些領導任人唯親，下級獲得職位的惟一出路就是向他們進貢。在這一工商亂收費的事件中，有關部門領導強行向下級攤派不合理的任務指標，為的顯然不是想給國庫增加收入，而只是想把數字撈足、把自己的“政績”搞上去。為了這個“政績”，他們可以動不動就以扣工作人員工資相威脅，其莽橫霸道，與妄顧國法政規、事事任我獨行的“教父”又有什么區別？
“保護費”在這一事件中的出現，最能說明部門領導“教父化”陰影客觀存在的事實。顯然，“保護費”是黑社會用來勒索群眾的“幌子”，然而，現在它卻成為了堂堂政府部門向群眾亂收費的借口，這說明，當地某些工商部門確已出現黑社會化趨勢，這不正是由于它的領導層“教父化”造成的嗎？當公權力失去必要的約束，由為群眾服務的工具被局部地淪落為損害群眾權益的利器，那么，某些公權機關與黑社會組織的唯一區別，也就不過是在于前者身上披著“政府部門”的外衣了。
領導“教父化”的必然后果，就是權力的“西西里化”、部門的利益化、黨紀國法的邊緣化泡沫化，最后，自然只能是群眾正當權益的虛化。
鄧清波
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
