跳出職務消費怪圈 公務員買得起私車有何奇怪 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月16日 07:22 東方早報 | |||||||||
清華大學廉政建設研究所任建明教授近日指出,“公車使用實質上是一種職務消費”。任建明表示,要從根本上解決中國公車濫用現象,就要對公車進行貨幣化改革。在最大限度地取消公車的同時,政府也要相應地改革公務員的工資制度,在今后步入“汽車時代”后,中國應該讓絕大多數公務員買得起私車。 且慢對“買車論”憤怒
對任建明教授的這番言論,不少網友質疑,“這不是變相鼓吹公務員漲工資嗎?”“老百姓們才掙多少錢?希望教授把眼光放在老百姓身上多一些吧!”……歸結一點,大多網友對任建明的“買車論”相當憤怒。 筆者注意到,“中國應該讓絕大多數公務員買得起私車”的前面,有一個限制范疇,那就是“在今后步入‘汽車時代’后”。“汽車時代”最典型的特征是汽車步入大多數家庭,成為大多數社會成員的消費品。按此理解,任建明的“買車論”可以理解為“在遙遠的將來,當中國大多數家庭擁有汽車的時候,絕大多數公務員買得起私家車”。當中國真的步入“汽車時代”,當中國大多數家庭擁有私家車的時候,絕大多數公務員買得起私家車,有什么奇怪的? 當然,公務員是否買得起私車與公車改革根本是兩回事。公車制度不改革,即使大多數公務員買得起私車,也杜絕不了公車私用現象,更解決不了公車浪費和公車腐敗問題。況且,公車改革應以“限權”為坐標,而不能以公務員漲薪或變相贖買為條件。 山東省淄博市 孫化民 應跳出職務消費貨幣化怪圈 從已經實行貨幣化的地方看,“職務消費”已經異化為“權力消費”。為什么?因為確定貨幣化的依據是職務的高低,而不是公務的需要。這樣的改革,只能強化官本位。 其實,公務用車的消費,不是職務消費,而是公務消費。 使用公車是公務需要,“公務”和“需要”,兩個條件必須同時具備。但將行政成本轉化成“貨幣”進入個人腰包,使行政成本變成了個人利益的驅動力,以至于執行公務,還得在工資之外追加薪金,其效果無異于向不正之風乃至腐敗讓步。這種做法,不問公務是否需要,“車貼”吃大鍋飯,人人補,此其一。其二,行政成本沒有譜,卻能發放巨額補貼,不能不令人懷疑其是否合法。其三,行政費用變為津貼,變相加工資,又不納稅,顯然亂了規矩。 公車私用,用公家的車、公家的司機、公家的汽油,辦私人的事情,一個銅板都不出,什么性質?貪污!因此,治理公車私用,當追究法律責任,而不是用車貼去贖買。 毫無疑問,“職務消費貨幣化”有弊無利,于法無據,應該叫停。 湖北襄樊學院 文志傳 鼓勵買車但謹防私車公養 開私家車,公家掏腰包“買單”,這就成了“私車公費”、“私車公養”。這種現象在有些基層已經出現,隨著居民收入的快速增長,很多公務員買個車不成問題,但是高昂的車輛養路費、耗油費、維護費等“養車錢”令很多人望而卻步。 “私車公用”這一現象,包括那些將公車轉手給本單位某個人,車照舊用,養護費作“車旅費”報銷,只是更名而已;或單位往往通過以“個人名義”購車的方法購車,車輛的一切費用,由單位負責。 我們應該清楚,“私車公養”這股歪風邪氣帶有很大的隱蔽性,讓人防不勝防,比較起治理帶有明顯特征、易暴露的“公車私用”,難度大得多。 只要我們對“私車公養”現象有了足夠認識,對其本質有了足夠把握,作好充分準備,把“私車公養”這種不良歪風扼殺在“襁褓”中,鼓勵公務員買私車則不失為解決公車管理改革的一劑良藥。廣東省南海市 王加榮 公車改革不等于工資改革 根除“公車私用”,需要的是強有力的監督和制度的完善,如果沒有了這些必要的前提,可以斷言,即使所有的公務員都能買得起私車,依然難免會有人身不由己地去打公車的主意。 防止公車私用是公車改革的主要目的之一,貨幣化改革只是為了補貼公務人員的職務消費,與公務員是否買得起私車并無必然聯系。如果硬要把提高公務員工資作為貨幣化改革的一種“配套措施”的話,難免會讓人懷疑,這樣的改革是不是又在為公務員變相謀取著福利?不濫用公車謀一己之私,這是公務人員行使公共權力的一種最基本的要求,為什么要假公共財政之手予以額外的獎勵? 公務員購買私車不是問題,問題是購車款不應該來源于不濫用公車的獎勵;改革公務員工資制度也不是問題,問題是這樣的工資改革不應該脫離當前的整個社會大環境。如果真的到了所謂“汽車時代”,我想問的是,能夠買得起私車的普通老百姓究竟能有幾人?在公車濫用依然無法得到有效控制的背景之下,如果“汽車時代”縱橫馳騁的都是公務人員的私車,這恐怕是比公車濫用本身更加容易引起不良社會影響的現象。河南省安陽市 趙志疆 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |