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據(jù)估計，2005年中俄貿(mào)易額達到了近280億美元。中俄貿(mào)易走過10多年的歷程，已經(jīng)達到了一定的規(guī)模，開始進入快速發(fā)展的新時期。從21世紀中俄兩國經(jīng)濟的發(fā)展前景看，兩國仍互為最大、最穩(wěn)定的商品和投資市場，中俄經(jīng)貿(mào)合作充滿生機、前景廣闊。研究中俄經(jīng)貿(mào)關系的新變化和新特點，在市場經(jīng)濟條件下開拓新的合作領域和深層次的合作內(nèi)容，尋找新的合作增長點，已經(jīng)成為目前中俄經(jīng)貿(mào)關系的基本方向。
中俄經(jīng)貿(mào)合作過去呈現(xiàn)“小范圍”、“低層次”、“低水平”的特征，已經(jīng)不適應兩國經(jīng)貿(mào)合作的進一步發(fā)展。中俄經(jīng)貿(mào)合作必須轉(zhuǎn)換發(fā)展戰(zhàn)略，形成以“大范圍”、“大經(jīng)貿(mào)”、“多形式”、“多主體”、“多層次”、“高起點”為基本內(nèi)容的發(fā)展戰(zhàn)略。
“大范圍”即應當從近幾年以北方地區(qū)為主的格局，過渡到全國范圍內(nèi)的南北兼顧、東西聯(lián)動、優(yōu)勢互補、分工合作的格局。“大經(jīng)貿(mào)”是指充分發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟的各自比較優(yōu)勢，通過兩種經(jīng)濟的互動，“大進大出”，既可形成具有中國特色的對俄經(jīng)貿(mào)合作體系，又可促進中國整體經(jīng)濟的良性循環(huán)。“多形式”是指除商品勞務輸出外，對俄經(jīng)貿(mào)應包括聯(lián)合開發(fā)、相互投資、建立境外加工區(qū)、境外高科技區(qū)以及各種形式的合資和合作企業(yè)等等。“多主體”是指企業(yè)和政府是促使經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和效益騰飛的兩只翅膀，中俄經(jīng)貿(mào)合作的主體既應包括各類大、中、小企業(yè)，也應包括政府。“多層次”、“高起點”是指從我國的現(xiàn)實經(jīng)濟出發(fā)，在擴大初級產(chǎn)品出口和勞動密集型產(chǎn)品出口的同時，順應當今國際貿(mào)易發(fā)展的基本趨勢，使對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)向高起點，立足于知識密集型、資本密集型、技術密集型和高精尖、高附加值產(chǎn)品，在貿(mào)易、投資、教育、科技、能源、材料、動力和通用機器制造業(yè)、航空航天業(yè)、交通和軍工技術以及通信技術、輕工技術、生物技術、農(nóng)業(yè)種植和培育技術、建筑建材、勞務等具體領域開展積極的全面合作，以便從俄市場上獲取更多的利益。
調(diào)查表明，中俄經(jīng)貿(mào)合作在實現(xiàn)了規(guī)模增長的同時，雙方都把注意力轉(zhuǎn)移到貿(mào)易商品的質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)將由過去的商品互換調(diào)整到以后的貿(mào)易互補。當前，中俄貿(mào)易中一直存在結(jié)構(gòu)單一問題，兩國都對擴大機電及高新技術產(chǎn)品貿(mào)易給予高度關注，雙方商定將通過促進互相投資、合作興建大項目、舉辦展會和對口洽談會、促進技術轉(zhuǎn)讓等多種途徑，帶動雙邊貿(mào)易特別是機電產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。
經(jīng)過多年發(fā)展，中俄投資合作已全面展開，但總體合作規(guī)模仍較小，是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的薄弱環(huán)節(jié)。兩國經(jīng)濟互補性強，雙方將針對對方國具有比較優(yōu)勢的許多產(chǎn)業(yè)增加投資，如中國企業(yè)有實力投資俄家電和電子產(chǎn)品組裝，通信設備制造和技術研發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品加工，森林、礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)和勘探等領域，俄方則在核能、航天、化肥工業(yè)及高新技術領域具有投資潛力。中俄大項目合作將得到進一步落實，中俄原油管道、天然氣管道建設，俄對華出口大型熱、核電站設備、民用航材，中國在俄遠東地區(qū)投資建設紙漿及木材加工企業(yè)，對俄出口大型集裝箱檢測系統(tǒng)等項目將被逐步推進。邊境貿(mào)易將得到進一步擴大，地區(qū)合作快速升溫，目前雙方在擴大貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作、加快建設跨境基礎設施、提升邊民互市貿(mào)易區(qū)功能、雙向技術交流、吸引中國企業(yè)赴俄投資辦廠等方面均取得了進一步發(fā)展，越來越多的政府和企業(yè)將投入到中俄邊境地方貿(mào)易之中。
此外，IT投資也將成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。近年來，在中俄兩國政府的推動下，電子信息企業(yè)的合作進入了一個新的階段。中俄兩國企業(yè)在合作、合資生產(chǎn)數(shù)字家電產(chǎn)品，合作生產(chǎn)通信手機，聯(lián)合開發(fā)集成電路，聯(lián)合開發(fā)中文和俄文計算機翻譯軟件和其它軟件，合作制造電子元器件等方面，有著很好的合作前景。
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國民待遇原則
國民待遇是指在貿(mào)易條約或協(xié)議中，締約方之間相互保證給予對方的自然人(公民)、法人(企業(yè))和商船在本國境內(nèi)享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外國的商品當做本國商品對待，把外國企業(yè)當做本國企業(yè)對待。其目的是為了公平競爭，防止歧視性保護，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。
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