從FDI視角看中國改革的困境

　　■汪曉波

　　誰在出售中國？誰在購買中國？

　　這樣的提問方式，總是很容易吸引注意力。盡管關于跨國公司在中國的作為，已經不是一個新鮮的話題，但來自麻省理工學院的華裔經濟學者黃亞生用《出售中國》（“Ｓｅ

ｌｌｉｎｇ Ｃｈｉｎａ”）作為其研究中國的外國直接投資（ＦＤＩ）問題的英文版書名時，學術界依舊給予了相當的重視。不過，這本書的中文版書名《改革時期的外國直接投資》，則顯得更為平實和學究。

　　根據

　　中國的吸引力，讓業界和學界的許多人為此感到自豪，并津津樂道。從一定意義上說，這份自豪不無理由。聲稱“摸著石頭過河”的中國成功地規避了許多發展中國家改革路徑中的陷阱，在1978年迄今的改革和開放進程中，中國不僅僅是經濟增長方面成績顯著，其他的社會事業發展也為世界矚目。而引進ＦＤＩ數量的巨大，成為判斷

　　不過，同樣是針對ＦＤＩ，華裔經濟學者黃亞生卻選擇了一個新的視角去解讀。在他看來，中國大量引進ＦＤＩ，是因為中國經濟存在某些本質弱點的表現。黃先生更進一步指出，中國事實上已經形成了外資依賴癥。黃的結論，似乎與學界對ＦＤＩ的主流認識產生了矛盾——ＦＤＩ，在為中國經濟增長做出了實質性貢獻的同時，竟何以成為中國經濟體制制度性缺陷的表征？如果仔細分析黃的論證和調查過程，卻又不得不承認其結論的合理性。

　　在黃亞生的理解里，中國經濟的本質弱點在于，國內企業的

　　黃亞生并沒有否認ＦＤＩ對于中國改革和發展的貢獻，他只是強調了因為外資依賴癥而可能付出的成本。有一個問題時下經濟界議論得很熱烈，那就是“以市場換技術”的失敗——這多少緣于外資依賴癥。事實上，壓制民間企業成長的同時，也壓制了外資企業的質量。在一個競爭遠不夠充分的市場里，經濟主體本應有的潛力被遮蔽了。

　　這不是ＦＤＩ的錯。但是，在人們理性地審視開放究竟有沒有過度這個極其重要的命題時，也該把視線同時投到改革戰略和改革速度的反思上。在這里，黃亞生的結論是否完全正確已經不重要了。重要的是，通過黃的思考，使人們可以更客觀地去看待轉型過程中出現的某些問題。

　　改革需要成本，不改革也需要成本；改革速度過快需要成本，速度過慢也要成本。黃亞生先生的貢獻在于，他從ＦＤＩ這個別樣的視角，指出了中國改革戰略值得反省之處，正如該書中所寫到的——中國的局部改革，盡管成功地擴大了市場的范圍，卻至今未能夠解決中國經濟中與分配無效率有關的許多問題。正視局部改革的不足，在改革的寬度和深度上進一步著力，是這個轉型中的國家不得不面對的難題。一些領域改革速度過于緩慢，已經付出了代價，而減少成本的路徑，應當成為決策者必然的選擇。

　　（《改革時期的外國直接投資》�熋坤� 黃亞生 著新星出版社２００５年９月第一版 定價：３８元）

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