|
劉燁
2月4日清晨6時，筆者回到了北京，隨著人流走出站前廣場在出租車停車站準備打車。守候在這里的司機起初非常熱情，可當他們聽說要去七八公里外的阜成門時，立即搖著頭表示自己“拉不了”。看到這里寥寥的正規出租車，筆者感到希望渺茫，于是經過上上下下過街天橋的一番“奔波”，又來到了車站對面的一個小巷口。盡管這里停著
不少車輛，但還是沒有一個司機愿意打表走。無奈之下，只好手拉肩扛著行李前往長安街……前后四十多分鐘的折騰，一家人好歹總算是坐上了車。作為久居京城的人來說，打車的過程尚且如此大費周折，那些初來乍到的外地人的境遇更可想而知。
北京火車站出租車管理混亂是多年不治的頑癥，趴活的司機私攬乘客、欺客宰客等現象十分普遍，因而也紛爭不斷，以致釀成乘客因幾十元車費與出租車司機發生爭執被圍毆致死的慘劇，這與有關部門對該地區的管理存在著真空有很大關系。
按照站前地區權責職能，諸如治安、交通、運管、城管、工商等管理部門不可謂不多，管理權限和區域劃分不可謂不細，但為何還是不能治本呢？實際上這是管理上的缺失造成的。從體制上說，我們現行的有關執法機構相互之間存在著“鐵路警察各管一段”劃地為牢、互不溝通的現象，總體上缺乏權力集中、分工明確、監控有力的措施，以至于“龍多不治水”，總有人能夠找到三不管的地方為所欲為。比如北京站出租車最亂的時候是在早晨6點以前和晚上11點之后。而這段時間正好處于監管的盲區。由此看來，提高執法部門之間相互協調、相互溝通的力度，不光要有一個執法和協調機構就可以萬事大吉，還應當建立一種快速、高效、聯動的執法機制。
車站、廣場流動量大，人員復雜，的確是各級地方政府管理的難題，但是作為一個城市的對外窗口，它在一定程度上也考驗著政府的執政能力。“窗口”老是亮不起來，或者說亮得不夠充分，著實讓人遺憾。從這個意義上說，行政執法部門在行使管理社會公共事務權力過程中，必須認真履行其社會義務和職責，抱著對人民群眾高度負責的態度，把該管好的事管好，讓群眾少些遺憾。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
