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王石川:發(fā)改委正視收入分配差距是個積極信號


http://whmsebhyy.com 2006年02月07日 14:41 新桂網(wǎng)-當(dāng)代生活報

  據(jù)《新聞晨報》2月6日報道,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司發(fā)布報告稱,當(dāng)前我國城市居民收入分配的差距已比較大,而且這種收入分配差距在相當(dāng)程度上是不合理的。

  區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距,一向是輿情聚焦的熱點,也是老百姓熱議不斷的焦點。去年9月,社科院經(jīng)濟研究所的一項報告顯示,中國的城鄉(xiāng)收入差距世界第一。類似警鐘式的數(shù)據(jù),令世人不安。因此,我們現(xiàn)在不能僅僅關(guān)注枯燥而無趣的數(shù)據(jù),這次發(fā)改委指
出“這種收入分配差距在相當(dāng)程度上是不合理的”,無疑是個積極的信號。

  我國城市居民收入分配的差距究竟有多大?根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),城市居民收入最低的1/5人口只擁有全部收入的2.75%,僅為收入最高的1/5人口擁有收入的4.6%。數(shù)字可謂觸目驚心,那么,破解之道在哪里?誠然,不能坐視居民收入分配差距持續(xù)拉大之勢,就需找出收入分配差距的不合理之處。造成這種現(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)拙烤乖谀睦锬兀堪凑杖舜蠼淌诶钣挠^點,我國收入分配調(diào)節(jié)機制存在著種種缺陷和不足,比如國有企業(yè)高級管理人員等管理層成員的工資上升過快,這實際造成了城市居民收入分配差距的擴大過快、過大。顯然,這種觀點不失為真知灼見。

  但是,收入差距的不合理并不僅僅源于分配機制有缺陷。如果說城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)走高,既與歷史慣性又與當(dāng)下的制度安排有關(guān),那么城市居民收入懸殊也難以脫離這個窠臼。以北京為例,去年12月,北京市統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示,北京居民人均收入總體水平有大幅度提高,但仍然掩蓋不了貧富差距加大的事實。有調(diào)查顯示,保險業(yè)的保險推銷員最高年薪為24萬元,而家政服務(wù)員最低年薪僅為6540元,兩者相差40倍。顯然,是行業(yè)差距造成了兩者收入的云泥之判。

  可以確定的是,行業(yè)差距也僅僅是居民收入懸殊的幕后推手之一。比如,旱澇保收的

壟斷行業(yè),油水之優(yōu)渥、福利之充盈,是一般行業(yè)難以望其項背的。即便是同一行業(yè),不同位置的人員收入也會涇渭分明。此外,收入渠道是否多元化也是現(xiàn)實的原因,如經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入的差異會導(dǎo)致收入差異。但最不容忽視的應(yīng)是歷史原因,比如因產(chǎn)業(yè)調(diào)整、國企改革而造成的部分人員收入缺少保障。

  當(dāng)然,要求完全均貧富并不現(xiàn)實也不盡合理,但是對于那些飽受歷史原因之困的低收入者,切不能等閑視之。筆者認(rèn)為,在認(rèn)識到收入分配差距不合理之后,就需要找出原因,進而尋出對策,采取措施,著手根除種種不合理的歷史沉疴,盡快使低收入者富裕起來。這,就是正視“收入分配差距”所帶來的積極意義。(王石川)

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