新華時評:鐵路一票難求應多方化解 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月05日 19:33 新華網 | |||||||||
新華網北京2月5日電 (記者 王學江、李志勇) 春運返程目前正處于“白熱化”階段,從2月2日起,全國鐵路日發送旅客連續3天突破400萬人,這種局面預計將持續到正月十五。2月4日,鐵路旅客發送量達434.26萬人,創下今年春運以來客流最高峰。盡管鐵道部每天增加臨時客車數百列,并強調,重點車站必須24小時不間斷滾動售票,但來自全國不少城市的信息表明,鐵路“一票難求”,仍然是令旅客最頭疼的話題。
春運已經有20年的歷史,隨著我國經濟和人口的增長,春運的緊張程度在不斷增加。有關部門每年都提前制訂計劃、預案,鐵道部門到處抽調車輛、人員加強一線運營,再加上要保證各種物資運輸,春運始終處于一種超飽和狀態。 春運期間的“一票難求”,反映了國內鐵路運力的短缺,而鐵路運力長期短缺,既有我國人口眾多的客觀背景,也有鐵路行業改革滯后帶來的發展緩慢。長期以來,鐵路作為壟斷行業,建設資金來源只有國家投資,而且“行業辦社會”嚴重,自身積累很少,導致每年新建鐵路里程寥寥,對經濟發展的制約日益顯現。實踐證明,鐵路建設投資龐大,僅靠國家單一投資無疑是遠遠不夠的,要從根本上解決鐵路運力不足的瓶頸問題,必須改變鐵路建設僅僅由國家單一投資的格局,通過多種形式,廣泛吸收民間資本和外資,拓寬鐵路覆蓋面,提高速度、運能,在此基礎上打破壟斷經營,通過競爭提升服務水平。在這方面,公路民航已經走在了前面。 令人欣慰的是,為了打破“鐵老大”的壟斷局面,國家已出臺相關政策,改革鐵路的投融資體制,鼓勵外資、民間資本進入鐵路建設領域。當前,相關法律法規還不完善,產權界定不清晰,民間資本的收益難以得到有效保障,是鐵路投融資體制改革的制約因素,這些問題解決好了,引入外資民資才能順利。鐵道部負責人不久前表示,到2010年“一票難求”的局面有望緩解,這種前景值得我們期待。 在新修鐵路一時難以利用上的情況下,合理解決春運中的供求矛盾,還必須挖掘潛力,增加運能。增加運能的關鍵是整合資源,這就需要打破部門界限,加強各運輸部門之間的協調與配合,使各自擁有的資源得到高效利用。 當然,解決“一票難求”,還需要鐵路部門加強內部管理,完善服務手段,建立完善的信息披露制度,向旅客公開票務信息,狠剎內部腐敗,有效打擊和杜絕“票販子”的非法活動,封死他們的活動空間。 只有多管齊下,才能使鐵路春運中“一票難求”的局面逐步緩解。(完) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |