國企應學會處理經(jīng)濟利益與國企的公共性問題 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月04日 21:14 新經(jīng)濟導刊 | |||||||||
與國外的國企相比,中國國有企業(yè)應該學會如何處理經(jīng)濟利益與國企的公共性問題 近日,委內(nèi)瑞拉《宇宙報》報道說,截至2005年年底,委內(nèi)瑞拉國家石油公司(Pdvsa)全球石油毛收入將達到830億美元,凈利潤94億美元,將會向國家財政上繳280億美元,其中包括88億美元的所得稅,131億美元的礦稅和13億美元的紅利,另外還有48億美元用于政府社會發(fā)展項目的資金。
對比國內(nèi)的企業(yè),同樣處在石油行業(yè),2004年中國石油集團實現(xiàn)銷售收入5500多億元,占180多家中央企業(yè)的10%,實現(xiàn)利潤總額1100多億元,占中央企業(yè)利潤總額25%,實現(xiàn)稅費1050億元,除了稅金可與Pdvsa相比之外,礦稅則遠遠少于Pdvsa。 與Pdvsa不同的是,中石油并沒有紅利上繳。中國的國企長期以來已經(jīng)形成一種觀念,認為國有資產(chǎn)是他們經(jīng)營積累起來的。然而,他們卻不知道,他們是代表國家在經(jīng)營企業(yè),他們正在因為“國企在競爭領域的特殊身份”而獲取超額利潤,國家作為國企的出資人,是有權收取利潤的,國家是有收益權的。 作為國有上市公司,中石油沒有向國家分紅,只是繳稅,這顯失公平。作為大股東,國家理應從國企的利潤中分紅。但是在現(xiàn)有體制下,國企產(chǎn)生的壟斷利潤只有海外的投資者可以分紅,其他的則只屬于特定的利益集團。 當然,現(xiàn)在要國企們上繳利潤,難度不言而喻,尤其是那些正在發(fā)展改制中的國企。但對于高回報的壟斷企業(yè)來說,向國家上交利潤不是沒有這個能力。 國有企業(yè)可能并不會認可。有化工國企老總就對“國資委隨隨便便就劃走了我們幾個億”表示不滿。有電信運營商甚至表示:“如果賺了,有錢分紅還好說,如果賠了呢?國資委會給我們出嗎?”但是他們卻忘記了,他們代表國家管理國有企業(yè),有資產(chǎn)保值增值義務。 在市場經(jīng)濟中,國有企業(yè)應該學會如何處理經(jīng)濟利益與國企的公共性問題。美洲地區(qū)的石油公司國有化是有助于縮小貧富差距的,如Pdvsa上交的48億美元用于政府社會發(fā)展項目的資金。而中國的國有企業(yè),談不上什么社會發(fā)展項目的投入了,這到底是在縮小貧富差距,還是在拉大貧富差距? 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經(jīng)新評談欄目,歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。 |