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舒圣祥:藥品國家專賣只會制造新的壟斷暴利


http://whmsebhyy.com 2006年01月25日 11:42 大洋網-廣州日報

  舒圣祥

  “藥品作為一種特殊商品,完全有必要實現國家專賣,尤其是處方藥,應該像控制煙草一樣,由國家成立專門的專賣機構!苯,湖南省政協委員、衡陽市衛生局局長趙安民在接受采訪時說(《中國青年報》1月24日)。

  值得注意的是,藥品專賣的建議在網絡上獲得了超過一半的支持率。這種支持率說明了什么問題?這說明消費者利益在當下的藥品流通和管理機制中沒有得到應有的維護和尊重,因此,人們才在對現行制度感到前景渺茫、利益維護無望時,愿意進行任何危險的“變法”嘗試。而人們可資比較的低廉藥價參照物,又只有過去計劃經濟時代的政府壟斷,所以人們容易對藥品專賣投出贊成票。在我看來,這更多的是一種“病急亂投醫”的悲哀和無奈。

  站在理性的立場,煙草和藥品的不同其實是顯而易見的:前者是政府不希望國民過多消費的非必需品,而后者如同糧食和水一般完全是生活的必需。國家對煙草實行專賣制度,是為了兩個“維護”:維護消費者利益和國家利益。但是應該注意,此處對消費者利益的維護中,并不包括“低價”的維護,而僅僅只是健康的維護和質量的維護。事實上,煙草專賣很大程度上反而維護了煙草的高價。對于藥品來說,消費者迫切需要維護的是低價的利益,而這是專賣制度根本無法達到的。

  市場經濟讓人們學會不找“市長”找“市場”,而藥品專賣讓人們“集體向后轉”:不找“市場”找“市長”。藥品專賣的提議,實際上已經對

藥價虛高的罪責作出了“判罰”:市場失靈負全責。但是,在藥價虛高的眾多原因中,
衛生部
門監管無力、公立醫院醫務人員索賄受賄、衛生部門與醫院“父子一家”等都是重要原因。而這些,并非是藥品專賣所能解決的,藥品專賣只會制造新的壟斷暴利,而于百姓的
藥品降價
期待根本無益。

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