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文·賀軍
在2005年全球的高油價之下，國內幾大石油巨頭賺得盆滿缽滿。中石油去年上半年盈利已達616億元，中石化前三季度凈利潤也高達264.76億元。但讓人意外的是，中石化在2005年底仍收到了一份“大禮”，中石化集團收到中央財政的一次性補償100億元。
然而對這份大禮，實在難以讓市場服氣。有不少市場人士質問：作為企業的中石化憑什么要中央財政的補貼？中石化集團在系統內去調整利潤，而不是再讓財政來掏腰包。
中石化惟一的理由是，國內外油價嚴重倒掛，而這種錯位是由于中國政府實行了價格控制，限制了國內油價隨市場變化上調。如果這個理由成立，那么100億補貼可以理解為，這是中央為國內的油價形成機制向企業做出的補償。
作為一家國企，中石化雖然沒有“完全的”定價權，但作為一家有相對“壟斷權”的國企，它也得到了國家很多廉價的資源和政策傾斜。兩相比較，這足以抵消油價倒掛問題。利益與責任的平衡也算是國企應盡的義務。
但現在中央財政竟然掏出100億來補貼企業，實在是開了一個壞頭。據國內媒體報道，在香港上市的中航、東航、南航三大內地航空集團，因為2005年一年內航油價格升幅達25%，日前向國務院要求免征航空煤油進口關稅、降低航空煤油進口及銷售環節的增值稅，并要求對保稅油應退稅款予以清算，涉及款項超過20億元。這一要求實際上就是變相要求中央給予財政補貼。
筆者認為，不論中央為市場機制的不完善支付代價，還是國企要求國家為政策限制而賠償，都不是好現象。前者是改革不足形成的缺陷，后者是國企習以為常地向國家伸手要資源的慣性。這些年，中國付出了這么多的代價，換來的難道就是對這種不完全改革的容忍嗎？這實際上是市場化過程中一種“曖昧”地倒退。
(作者系ANBOUND安邦集團研究總部高級分析師)
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