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燃氣之急考驗政府有形之手


http://whmsebhyy.com 2006年01月23日 01:04 北京現代商報

  新華社記者 陳冀 周正平 石志勇

  入冬以來,一些省市燃氣價格持續飆升。國家發展和改革委員會發出關于加強液化氣價格管理的特急通知,各地方政府紛紛采取啟動液化氣價格上漲緊急預案、控制流通環節差價率、對困難群體予以燃料補助等措施,以解百姓“燃氣之急”。

  氣價格春節前創歷史新高

  瓶裝液化氣價格一路上漲,對百姓的生活和生產產生了不小的震蕩。

  在廣州,令不少“老廣州”重新用起蜂窩煤。還有一些居民改用電,又引起用電緊張連鎖反應。據最新統計,廣州居民用電同比增長10%,廣州已連續幾天發出紅色電力錯峰信號。海口市15公斤裝液化氣零售價格1月10日突破每瓶100元。即使如此,居民也時常加不到氣。1月14日,廣西南寧市瓶裝燃氣價格以每瓶106元刷新歷史紀錄。

  1月18日陜西省12公斤瓶裝液化氣全省平均銷售價70.55元,西安市達到75元,比11日上漲7元,而去年底西安液化氣價格才63元。西安天然氣總公司表示,液化氣漲價很無奈,他們目前基本上處于虧損經營。

  “有形之手”為市場波動“抗震減壓”

  面對千家萬戶“燃氣之急”,各地政府紛紛采取措施,以確保

能源價格上漲不至于影響百姓辭舊迎新過春節。

  廣東省物價部門去年12月啟動價格干預緊急措施,適度控制液化石油氣進口商批發價和省內三大煉油廠出廠價,從12月24日起實行提價申報制度。

  廣東省政府還要求省內石油生產企業多產氣,有關部門加強與內地省份協作,多從外省采購。本月27日前共有3.2萬噸專供廣州液化氣到貨以平抑氣價。廣東省還啟動價格調節基金對低保家庭和經銷企業進行補貼。

  自1月15日開始,海南省省會?谑械2.5萬戶特困家庭陸續從民政部門領取液化氣價格專項補貼,每戶每月10元。

  南寧市政府計劃從財政中拿出130多萬元,給每個低保戶每月10元的臨時燃料補助,共計兩個月。

  力求消費者和企業利益的平衡

  針對煤電油運供應再度趨緊形勢,近段時間,國家發展改革委已發出《關于做好2006年元旦、春節期間煤電油運有關工作的通知》《關于做好當前成品油、天然氣供需工作的通知》等文件,從中不難看出政府在多重經濟社會目標之間努力實現平衡的良苦用心。

  中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍教授接受記者采訪時說,2006年,我國將在石油、電、水、天然氣、煤炭、土地價格等六個方面推進價格改革。政府管理上要做好預測,制定預案,不能只依靠行政手段“臨陣救急”。

  毛壽龍說,燃氣和即將展開的一系列資源價格改革,都直接或間接涉及老百姓的日常生活,因此政府在制定有關規劃和具體實施方案時,必須考慮宏觀的改革環境,即改革出臺的時機和特定時間段普遍的社會心理狀態,及時為市場波動“抗震”和為消費者合理“減壓”。

  新華社發

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