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打擊欠薪也是保護(hù)投資環(huán)境


http://whmsebhyy.com 2006年01月16日 10:39 深圳商報

  上周末,一則新聞使深圳再次成為傳媒關(guān)注的焦點:1月12日,深圳召開全市“打擊惡意逃薪公開處理大會”,對8名通過頻改廠名、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、開具空頭支票等犯罪手段,惡意欠薪的用人單位法定代表人,以涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪作出刑事拘留處理。刑拘惡意欠薪老板,這在全國還是首次。

  從1月13日開始,全國各大傳媒紛紛刊登、轉(zhuǎn)載和評論了這一新聞,新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等
網(wǎng)站還將消息轉(zhuǎn)貼到論壇上,引發(fā)了網(wǎng)友們的熱烈討論。輿論普遍認(rèn)為,深圳此舉具有三個方面的重要意義:

  第一,它將推動法律的完善,從而為根治欠薪頑疾提供必要的條件。我國現(xiàn)行的法律未對惡意欠薪者的刑事責(zé)任進(jìn)行界定,因此,一直以來對于惡意欠薪者只能采用罰款等辦法處理,威懾力有限。目前,國家正在研究在《刑法》等相關(guān)法律中增加欠薪逃匿罪。深圳通過深查欠薪老板的經(jīng)濟(jì)犯罪事實,對其進(jìn)行刑拘,將可能在一定程度上推動這一立法進(jìn)程。第二,它標(biāo)志著深圳打擊惡意欠薪行為的行政和司法聯(lián)動機(jī)制正式啟動,這對于解決欠薪難題是一項有益的探索,對于其他地區(qū)具有借鑒意義。第三,它弘揚了正氣,打擊了惡意欠薪老板的囂張氣焰。

  一個治理欠薪的舉措,能在全國范圍內(nèi)引起如此熱烈的反響,除了它本身具有的創(chuàng)新意義外,還向我們傳遞出一個重要的信息:欠薪仍然是困擾勞務(wù)工的頭號難題,大家普遍期望地方政府能在這方面有所作為。

  對于欠薪現(xiàn)象,曾有種觀點認(rèn)為,政府不應(yīng)該主動介入。因為有勞動仲裁在,有法院在,利益各方完全可以正常地博弈。但是,這種觀點在實踐中顯然是行不通的。外來務(wù)工人員普遍文化程度不高,缺少自我保護(hù)能力,加上流動性極強(qiáng),讓他們通過復(fù)雜漫長的司法程序追討幾百或幾千元欠薪,幾乎是不可能的。這時候,如果沒有行政和司法的主動介入,很可能釀成群體性事件,影響社會安定。即便被拖欠工資的外來務(wù)工人員不采取其他方式

維權(quán),他們也會用腳投票,離開務(wù)工環(huán)境差的地方。

  欠薪問題是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。以前,各地政府都比較注意改善投資環(huán)境,比如改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高政府服務(wù)水平等等。但是,再好的投資環(huán)境如果沒有勞務(wù)人員的介入,都將是零。最近幾年來不少地方出現(xiàn)的“

民工荒”,就是一些地方忽視勞務(wù)環(huán)境建設(shè)導(dǎo)致的惡果。從長遠(yuǎn)看,勞務(wù)環(huán)境破壞了,一個地方的投資環(huán)境也必然受到極大的影響。

  對于深圳來說,刑拘8名惡意欠薪老板只是一個開始。我們相信,有了行政和司法聯(lián)動機(jī)制,深圳的務(wù)工環(huán)境將比以前更好。

  本報評論員 劉曉博

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