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1月11日，江蘇省副省長(zhǎng)吳瑞林在全省勞動(dòng)保障會(huì)議上指出：“一提給職工漲工資，就有干部說工資高了影響投資環(huán)境，企業(yè)負(fù)責(zé)人就跟著說工資成本太高，企業(yè)難以為繼。這實(shí)際上是個(gè)糊弄人的托詞。”吳副省長(zhǎng)在基層調(diào)研時(shí)，追問企業(yè)主為什么不給職工漲工資，一旁的地方領(lǐng)導(dǎo)幫腔道：“工資標(biāo)準(zhǔn)高了怕影響投資環(huán)境，把好不容易招來的投資者給嚇跑了！”吳副省長(zhǎng)給這種論調(diào)起了個(gè)名字：“投資環(huán)境論”。(見昨日新華社)
“投資環(huán)境論”在基層地方領(lǐng)導(dǎo)中盛行并成為一種指導(dǎo)思想，已非一日。“投資環(huán)境論”不只認(rèn)為工資不能漲，勞動(dòng)者其他權(quán)利的訴求，如勞動(dòng)安全、健康衛(wèi)生、勞動(dòng)強(qiáng)度，是都可以用“投資環(huán)境論”一口回絕的。
學(xué)者高小勇在一本書中說：“勞動(dòng)力便宜驚人的柬埔寨，為何少有企業(yè)家去投資創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)凋敝如故呢？而美國(guó)勞動(dòng)力貴得驚人，為何每年國(guó)外投資仍居世界前茅，歐洲每年有大量的鈔票流向美國(guó)呢？”高小勇用“交易成本”來解釋這一現(xiàn)象：“一個(gè)國(guó)家的貴賤如何，是否便宜，主要是由交易成本決定的。美國(guó)企業(yè)與雇員間的生產(chǎn)成本雖高，但與之打交道的政府與服務(wù)企業(yè)的交易費(fèi)用卻相對(duì)低，像它的電信、郵政、金融、保險(xiǎn)、自來水等服務(wù)企業(yè)亦非壟斷。”在我看來，這里的“交易成本”正是“投資環(huán)境”的代名詞，而勞動(dòng)力是否廉價(jià)則是一個(gè)可以忽略不計(jì)的因素。
勞動(dòng)力廉價(jià)，并不意味著勞動(dòng)者與企業(yè)之間在權(quán)利上是不對(duì)等的，一個(gè)沒有勞動(dòng)者權(quán)利的投資環(huán)境絕對(duì)算不上一個(gè)好的“投資環(huán)境”。這些簡(jiǎn)單的道理，一些地方領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)不懂，吳瑞林副省長(zhǎng)一語(yǔ)中的：“投資環(huán)境論”是片面的政績(jī)觀在作怪。一些地方政府追求“招商引資”的規(guī)模與速度，不惜以犧牲勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)利為代價(jià)，而很少在營(yíng)造真正的“投資環(huán)境”即降低“交易成本”上下工夫。
一個(gè)不尊重、不保障勞動(dòng)者權(quán)益的“投資環(huán)境”，當(dāng)然也具有某種特別的吸引力。100塊錢可以買一排軍隊(duì)開道的柬埔寨，適合做販毒生意；勞動(dòng)者權(quán)益沒有保障的地方，則會(huì)引來一些見利忘義的短線投資者，無助且有損地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展——既不可形成一支熟練、高質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍，也不會(huì)出現(xiàn)真正以打造品牌為目標(biāo)的企業(yè)。
翟春陽(yáng)
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