|
自2006年元旦開始，《國際玩具工業(yè)協(xié)會商業(yè)行為守則》(又稱ICTI認證)正式實施。該守則雖然不是強制性的，但對國內(nèi)玩具行業(yè)的影響卻不容小視：一些沒能獲得相關(guān)認證的國內(nèi)玩具企業(yè)將無法取得國外訂單；已經(jīng)獲取訂單的，也可能面臨著退單的危險。業(yè)內(nèi)人士分析說，這是國際標準又一次“考驗”國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
國內(nèi)出口企業(yè)在國際標準面前“出問題”遠不止一次，目前鬧得沸沸揚揚的出口歐盟
鞋類產(chǎn)品“有毒物質(zhì)超標”事件便是一例。其實，自實行市場經(jīng)濟以來，國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)便頻遭國際標準的“考驗”。在機電產(chǎn)品方面，一些發(fā)達國家實行CE標志認證制度，使我國電視機、收音機等產(chǎn)品出口受到嚴重影響；歐盟執(zhí)行新的茶葉農(nóng)藥殘留量限量標準，部分農(nóng)藥殘留量標準提高了百倍以上。此外，像藥品出口、產(chǎn)品包裝等也常遭國際標準的“襲擊”。而且，這些國際標準內(nèi)容不斷更新。一位專家透露說，近年來國外類似標準法規(guī)更新修訂越來越頻繁，有的不到兩年就修改了5次。
國際標準的實質(zhì)是什么？它其實就是國際貿(mào)易的游戲規(guī)則，也是國際貿(mào)易仲裁的重要依據(jù)。中國標準研究院的一位專家研究發(fā)現(xiàn)，一些發(fā)達國家已把控制和爭奪重點領(lǐng)域的國際標準看做是應對市場競爭的有力武器。一項具有戰(zhàn)略性的技術(shù)標準被國際性的標準化組織承認或采納，往往可帶來極大的經(jīng)濟利益，甚至能決定一個行業(yè)的興衰，影響國家的經(jīng)濟利益。寶鋼研究院高級工程師陳家光的話更是一針見血：在知識經(jīng)濟時代，誰掌握了標準的制定權(quán)，誰的技術(shù)成為標準，誰就掌握了市場的主動權(quán)，可謂“得標準者得市場”。
那么，國內(nèi)出口企業(yè)應如何應對國際標準呢？
有關(guān)專家指出，首先應主動采納國際標準。現(xiàn)在，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際標準已經(jīng)掌握在發(fā)達國家手中，中國等發(fā)展中國家處于弱勢。在ISO、IEC制定的國際標準中，由我國提交或主持制定的不足20項，僅占國際標準總數(shù)的0.2%，且基本上是一些非關(guān)鍵性的標準。在這種情況下，我國出口企業(yè)只能執(zhí)行國外或國際標準，別無選擇。有消息說，一些紡織服裝的甲醛含量等已達歐洲標準，農(nóng)藥采用國際標準超過八成，它們的出口基本不受貿(mào)易摩擦的影響。其次，應在品牌創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，爭取將自己的專利技術(shù)列為國際標準。據(jù)報道，寶鋼已抓住了電子探針的主動權(quán)，正主導起草制定國際標準；海爾“雙動力”已被納入了2006年國際電工委員會國際標準的提案，其熱水器“防電墻”技術(shù)已經(jīng)走完了相關(guān)程序，2006年有望成為國際標準……最后，出口企業(yè)應發(fā)揮主體性作用，結(jié)合政府、社會行業(yè)組織和自身的力量，及時跟蹤相關(guān)國際標準的變化，對國際標準中的一些歧視性的規(guī)定進行力爭，維護自身的合法權(quán)益。
目前，隨著貿(mào)易保護主義的抬頭，一些發(fā)達國家在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標準將越來越多、越來越復雜。對此，一位專家的話震聾發(fā)聵：今后只要在國際市場上生存，就會被要求兼顧社會責任，重視人權(quán)公平，這將是一種趨勢。如果現(xiàn)在還不清楚這一點，被淘汰只是一個時間問題。 (劉津農(nóng))
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
| 
