|
農電網改造是一項澤被甚廣的公共工程，其積極成果有目共睹。
目前，這一工程處在收官階段。但最近的中央經濟工作會議提出，農村電網的改造仍然是下一步經濟工作的內容之一。
因此，有必要對過去的農電網改造進程進行集中梳理。當農民享受著負擔相對較輕的
照明用電的同時，這個公共工程的建設中還發生了什么事情，也應該被公眾了解。這些事情，一定是和我們的公共利益有關的。
首先，我們有義務去揭露那些利用公共工程中飽私囊，慷國家和銀行之慨，滿足一己私欲的腐敗分子。對重大工程中的腐敗行為，普遍民眾通常一開始就有主觀預期。這也是中國推行任何重大公共工程繞不開的話題。利用體制縫隙或者監督不力，搭國家公共工程之便車大發橫財，隱然成為許多人“先富起來”的模式。同時，公共工程中的重大腐敗行為，對政府公信力的傷害比一般腐敗案件要大得多。
其次，我們的調查也顯示，農電網改造過程中，國電系統與地方的矛盾是存在的。從某種程度上說，這次改造過程中有意抑或無意間，發生了重大的利益調整。這種調整也同樣是搭乘了國家公共工程的便車，因為其中的許多做法超出了國務院的規定和初衷。
然而不幸的是，這種利益調整在電力體制改革最關鍵的點(輸配分開，廠網分離)并未被根本觸動甚至惡化的情況下，造成了諸多糟糕的后果。相對于字面上的說辭，這是更真實的“歷史進程”。
與腐敗相比，后一種對國家公共工程的搭便車行為更值得我們關注。因為，它對我們生活的改變將更深刻，當然也更長遠，多非一時之痛。
趙 義
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
