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銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
最近，對(duì)2004年經(jīng)濟(jì)普查GDP數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的巨大差異有許多分析，特別是對(duì)GDP的實(shí)際增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的影響和將來(lái)宏觀形勢(shì)和政策的影響，許多見(jiàn)解各有不同。我的基本看法是，普查和抽樣的結(jié)果不同，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)樣本不完全反映母體，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)需要加速改進(jìn)。GDP的差異提升經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP，對(duì)宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策以及戰(zhàn)略發(fā)展方向不會(huì)有很大的影響。因
為修正統(tǒng)計(jì)誤差是對(duì)過(guò)去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的矯正，不能改變經(jīng)濟(jì)體中已經(jīng)存在的各種問(wèn)題。
具體來(lái)說(shuō)，首先，這是經(jīng)濟(jì)普查，與統(tǒng)計(jì)局的抽樣統(tǒng)計(jì)的覆蓋面比較可能要全面得多。特別是對(duì)于規(guī)模不大的中小企業(yè)，因?yàn)槎愂展芾眢w制、工商登記體系不完善，或者統(tǒng)計(jì)體系樣本更新，特別是對(duì)新增的中小服務(wù)業(yè)的樣本的調(diào)整沒(méi)有跟上新增服務(wù)業(yè)的發(fā)展，遺漏許多新興服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的數(shù)據(jù)，是完全有可能的。而且中小企業(yè)的生存周期也是變化比較大的，換句話說(shuō)，生生死死變化很大，如果樣本公司已經(jīng)不存在但沒(méi)有及時(shí)去掉，新行業(yè)的公司樣本沒(méi)有及時(shí)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)樣本，都會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)造成誤差；其次，這是中國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有較大的調(diào)整不奇怪。相信這些誤差數(shù)據(jù)并不是2004年才出現(xiàn)，2003年、2002年以至可以上溯到更早一些年份也存在。因?yàn)橹袊?guó)之前并沒(méi)有做過(guò)如此相對(duì)全面的經(jīng)濟(jì)普查，而改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)的發(fā)展，特別是新的各種中小服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從統(tǒng)計(jì)的角度都存在前面我們提到的沒(méi)有被覆蓋的統(tǒng)計(jì)誤差。所以，這次的2.18萬(wàn)億的誤差修正，會(huì)是一種延續(xù)性的平行移動(dòng)。換句話說(shuō)，可能對(duì)2004年中國(guó)GDP總量有16%的提升，可能把2004年人均GDP修正為1400美元以上，但是對(duì)實(shí)際GDP的增長(zhǎng)不應(yīng)該有太大的修正。
另外，這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)結(jié)果會(huì)影響對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重新判斷，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例分布情況，會(huì)有一個(gè)重新調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力由于2.1萬(wàn)億的增加，以及人均GDP 400美元以上的差異，可以解釋許多過(guò)去不能解釋的現(xiàn)象，包括對(duì)汽車、高檔住房的投資需求表現(xiàn)的購(gòu)買(mǎi)力，以及城市在餐飲、假日經(jīng)濟(jì)的旅游消費(fèi)方面的增長(zhǎng)動(dòng)力等。中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例一直與發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是與相應(yīng)的發(fā)展中國(guó)家相比較處于不合理的比例狀態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于一些與我們可比的發(fā)展中國(guó)家。
這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)可能會(huì)改變幾個(gè)看法：第一，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比例可能會(huì)提高；第二，投資與消費(fèi)的比例可能會(huì)修改。服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的就是各類消費(fèi)的增長(zhǎng)。如果消費(fèi)在GDP中的比例增加，投資所占比重就相應(yīng)下降；第三，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展有更充分的根據(jù)。
但是最終，這些經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)和將來(lái)的政策或戰(zhàn)略不會(huì)有根本性的改變。最主要的原因是，這些數(shù)據(jù)的改變是統(tǒng)計(jì)上的誤差，并不是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件和環(huán)境的判斷有誤，特別不是對(duì)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題的判斷有誤這樣一些根本問(wèn)題所致。比如，部分行業(yè)的過(guò)度投資造成將來(lái)的過(guò)剩產(chǎn)能的增加會(huì)加劇通貨緊縮的壓力；部分行業(yè)的高耗能和環(huán)境污染引起的發(fā)展的不可持續(xù)性；對(duì)外依存度多高引起的國(guó)際貿(mào)易摩擦；以及城鄉(xiāng)發(fā)展的差異，地區(qū)發(fā)展的差異，收入的差異等問(wèn)題。這些問(wèn)題并沒(méi)有由于GDP總量數(shù)據(jù)和人均GDP數(shù)據(jù)的增加而改變，這些問(wèn)題仍然存在，如何解決這些問(wèn)題仍然是持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。
所以，這些數(shù)據(jù)上的調(diào)整改變不了經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題。我堅(jiān)持認(rèn)為，數(shù)據(jù)的改變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“過(guò)去和現(xiàn)狀”會(huì)重新評(píng)估，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿梢愿鼧?lè)觀一些。但是對(duì)“將來(lái)”總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和戰(zhàn)略，還是應(yīng)該實(shí)事求是地針對(duì)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，而不能盲目樂(lè)觀而輕易改變經(jīng)濟(jì)模式，轉(zhuǎn)移更務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略發(fā)展方針。
不過(guò)我認(rèn)為，這次數(shù)據(jù)的誤差對(duì)于改善我們的統(tǒng)計(jì)體系有很大的推動(dòng)作用。我們的統(tǒng)計(jì)體系自改革開(kāi)放以來(lái)有了很大的改革。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)方式逐漸向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)口徑轉(zhuǎn)變，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但這次經(jīng)濟(jì)普查的GDP數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的距離較大，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)體系的進(jìn)步滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完善是非常重要的。經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，如果數(shù)據(jù)不能及時(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)體中的方方面面的信息，影響對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷，小到可能誤導(dǎo)企業(yè)的投資決策，大到則可能會(huì)誤導(dǎo)宏觀政策的決策，最后可能導(dǎo)致科學(xué)發(fā)展觀無(wú)科學(xué)可言。不斷完善統(tǒng)計(jì)體系絕非玩弄數(shù)字游戲，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有必要加速改革與時(shí)俱進(jìn)。
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