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■康勁
從元旦開始，廣州自來水全面漲價(jià)。因?yàn)榇饲皼]有任何公示、公告，水價(jià)突漲一時(shí)引來各方反響，對(duì)此，物價(jià)局和市政園林局均不愿意多說，表示“問題敏感，不發(fā)表任何評(píng)論”。（見1月4日新快報(bào)）
水價(jià)改革是民生大事，從召開聽證會(huì)以來，信息一直是透明的，當(dāng)?shù)孛襟w也進(jìn)行了大張旗鼓地報(bào)道和討論，但到了節(jié)骨眼上，突然變得悄無聲息，漲價(jià)這么大事情，卻沒有政府部門在媒體上的公開公告，也不出面說明情況，這種做法不僅欠妥，而且也是一種不作為的表現(xiàn)。
近幾年，輿論大多把政府職能部門（包括工作人員）的失職、瀆職、懶政等行為列入“不作為”的行為予以批評(píng)，其實(shí)，這種有意回避“敏感問題”的做法，也是一種行政不作為。
自來水價(jià)格的變動(dòng)，原本就不是企業(yè)的單方面行動(dòng)，而是經(jīng)過了政府物價(jià)部門的嚴(yán)格審批后確定的。作為政府的物價(jià)監(jiān)管部門，在水價(jià)調(diào)整之后，完全有責(zé)任對(duì)用戶做出解釋。水價(jià)為什么要上漲，企業(yè)的漲價(jià)理由是什么，經(jīng)過政府部門的審批，認(rèn)為哪些理由應(yīng)該得到支持，哪些“虛報(bào)”的理由遭到了否定，等等，對(duì)這些問題，政府部門都應(yīng)該原原本本給百姓講清楚，接受百姓的監(jiān)督。
政府部門能夠意識(shí)到水價(jià)是個(gè)敏感的問題，說明他們也非常清楚水價(jià)在民生中的重要性。但是卻在關(guān)鍵時(shí)刻選擇一種回避式的沉默態(tài)度，只有這樣兩種可能：一是，漲價(jià)的理由不充足，無法面對(duì)百姓；二是，在漲價(jià)的背后，政府和企業(yè)達(dá)成了某種默契，不能向百姓公開。無論是哪一種可能，都與政府部門是否盡職盡責(zé)的履行了價(jià)格監(jiān)管的職能有關(guān)。
如果是盡職盡責(zé)的履行了價(jià)格監(jiān)管的職能，即便是漲價(jià)的幅度再大，也會(huì)有禁得起檢驗(yàn)和審查的充足理由，如果恪盡職守，沒有徇私舞弊，也就不會(huì)有任何不可告人的默契，更沒有任何問題可以回避不談。
政府部門以“問題敏感”為借口，“不發(fā)表任何評(píng)論”，以沉默回應(yīng)百姓的強(qiáng)烈反響，一方面說明政府部門在物價(jià)監(jiān)管上不作為、不到位，另一方面則說明，目前百姓對(duì)政府部門的監(jiān)督不到位。假如，物價(jià)監(jiān)管部門在敏感問題上的沉默，會(huì)引來百姓通過法定程序進(jìn)行質(zhì)詢、聽政，甚至彈劾，那么，政府的物價(jià)監(jiān)管官員就不敢有絲毫的懈怠和沉默。
由水價(jià)調(diào)整所引出的敏感話題，實(shí)質(zhì)上就是民生中的民主問題，百姓不能通過監(jiān)督來有效地制約政府，政府就不可能通過監(jiān)管來很好地制約企業(yè)。近期，國內(nèi)許多地方的煤、電、油、氣、水等公共資源和地鐵、公交等交通票價(jià)都紛紛醞釀漲價(jià)，百姓作為消費(fèi)者只能被動(dòng)接受，為此，輿論對(duì)這些行業(yè)的壟斷式經(jīng)營多有抱怨。假如政府對(duì)此一直無所作為，壟斷企業(yè)怎能不為所欲為？
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