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俄烏天然氣之爭是以市場名義行政治之較量


http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 07:09 21世紀經濟報道

  此次天然氣紛爭或許預示著俄羅斯與西方的更大裂縫

  特約評論員 劉 晗

  新年伊始,在歐洲冰天雪地之時,俄羅斯和烏克蘭的天然氣糾紛登場。1月1日10時25分左右,在烏克蘭拒絕了俄天然氣工業股份公司提出的有關2006年天然氣供應和運輸的提價
建議之后,莫斯科停止向烏克蘭供應天然氣。

  僅從經濟效益角度來看,俄羅斯的提價行為無可厚非。俄天然氣工業股份公司(Gazprom)開出的價碼(每1000立方米天然氣220-230美元)是市場價格,先前則是50美元的優惠價。Gazprom的負責人同時表示,提價之舉乃是基于經濟利益的選擇。但此舉背后真正的決策者絕非Gazprom的管理者,而正是普京。在2004年對烏克蘭大選控制的失敗和2005年尤科斯(Yokus)危機之后,普京試圖在2006年開首即通過能源戰略來繼續對烏克蘭乃至其他前獨聯體地區施加影響。

  很明顯,此次Gazprom所謂的“市場價格”不過是克里姆林宮對

烏克蘭的“政治價格”。曾幾何時,烏克蘭也是獨聯體的成員國,是俄羅斯的“小兄弟”。既然親如兄弟,俄提供作為恩惠的廉價天然氣給烏天經地義(俄羅斯目前給其鐵桿支持者白俄羅斯的天然氣價格僅僅是47美元每1000立方米)。但烏克蘭“顏色革命”成功之后便移情別戀于西方,且頻頻對北約暗送秋波之后,俄羅斯就醋意頓生,加之連年來國內經濟不景氣,世界影響愈發減小(比如2005年底還擠著參加東亞峰會),普京就更加難受。此次斷烏克蘭的天然氣,形象的說,是普京在警告“小兄弟”們:“瘦死的駱駝比馬大,不跟著俄國老大哥走,你們的日子決不會好過!

  但這種恐嚇式的

能源措施似乎并沒有嚇倒烏克蘭。有分析指出,從應急方面而言,烏國有石油天然氣公司發言人認為,烏克蘭不會立即陷入困境,其天然氣儲藏設備能夠儲藏該國全年40%的消耗量,“在正常情況下,可以保證度過冬天所需的供給!绷硗,既然大家鬧翻了,烏克蘭也不甘示弱,烏方提出了跟天然氣完全無關的黑海艦隊問題。烏總理葉哈努羅夫表示,俄黑海艦隊“非法占據”了許多兩國協議規定以外的烏土地,因此俄必須額外支付更多的費用。

  更為重要的是,烏克蘭地處地緣政治和能源運輸的要津,是歐洲乃至整個歐亞大陸天然氣運輸的樞紐。此次俄羅斯給烏克蘭“斷氣”雖然解了氣,但全局而言,是個昏招,因為這將直接影響整個歐洲的天然氣供應。事件發生之后,西歐各國同時向俄羅斯施壓,而俄方則稱烏克蘭“偷竊”了1億立方米的輸歐天然氣,無論這是真是假,西歐各國受到的影響是確證無疑的。比如,俄國最大的天然氣買家德國就公開指責俄羅斯“不可靠”,顯然,冰天雪地的西歐無法忍受天然氣的時斷時續。此外,美國也已介入并對俄頗有微辭。美國國務院發言人麥科馬克在一份聲明中稱:“這種草率行為造成了該地區能源供應的不穩定,由此引發的嚴重問題是,俄羅斯是否在利用能源問題施加政治壓力!

  在多方壓力之下,俄羅斯于1月3日開始恢復了大部分對烏的天然氣供應。普京顯然已經看到,新年伊始的能源牌打得并不好,非但沒能嚇住變了心的“小兄弟”,反而觸犯了眾怒,恢復供氣也是亡羊補牢之招,暫且息事寧人,再圖進取?梢哉f,普京的2006開局并不順利。1月2日的《紐約時報》更是毫不客氣的指出,“對于普京和克里姆林宮而言,這是一個不甚愉快的新年。”

  進一步來說,此次天然氣紛爭或許預示著俄羅斯與西方的更大裂縫。正如烏克蘭是俄羅斯和西歐的能源樞紐一樣,它也是俄與北約之間政治緩沖的中間地帶,在該地區進一步失勢之后,或許普京會把更多視線和希望投向東方,這將帶來國際政治格局的新變化。

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