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吳永昌
中國(guó)石化日前宣布，由于2005年國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上升并長(zhǎng)期處于高位，境內(nèi)成品油價(jià)格和原油價(jià)格倒掛，近日，中央財(cái)政給予母公司—————中國(guó)石化集團(tuán)公司一次性補(bǔ)償人民幣100億元，其中公司及其附屬公司共獲得94.15億元。(《東方早報(bào)》12月28日)
對(duì)這100億元的補(bǔ)貼，外界爭(zhēng)論不小。網(wǎng)友毛飛撰文指出，這是我們財(cái)政時(shí)常擺出兩張面孔的結(jié)果：一張冷面，對(duì)著的是教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、安全，時(shí)而一臉冷漠、不理不睬，時(shí)而一臉苦相、整日抱怨沒(méi)錢(qián)；一張熱臉，對(duì)著的是石油、電信、電力、金融等壟斷行業(yè)，時(shí)時(shí)熱情洋溢，處處關(guān)愛(ài)有加，捧在手里怕摔了，放在地上怕凍了，含在嘴里怕化了。但網(wǎng)友陳一舟撰文指出，最終受益的還是老百姓。中央財(cái)政補(bǔ)貼中石化不是對(duì)于中石化的一種溺愛(ài)和縱容，而是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一種戰(zhàn)略性考量。在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油價(jià)、穩(wěn)定股市、穩(wěn)定物價(jià)、平衡人民幣匯率等方面，將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
具體誰(shuí)說(shuō)的對(duì)，我認(rèn)為這和“小馬過(guò)河”的故事差不多，河水既沒(méi)松鼠說(shuō)得那么深，也沒(méi)牛伯伯說(shuō)得那么淺。給中石化100億，那么中石油呢，是不是也該補(bǔ)貼一下？但這一補(bǔ)貼真的很有道理嗎？一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)原油和成品油價(jià)格倒掛確實(shí)是客觀(guān)事實(shí)。但不論是中石化還是中石油，哪一家是單純的煉油企業(yè)？在價(jià)格倒掛的大背景下，他們通過(guò)采油又多賺了多少錢(qián)？國(guó)內(nèi)的采油成本是多么低，價(jià)格又是多么高？季報(bào)顯示，今年前三季度，中石化主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5769.9億元，在消化煉油業(yè)務(wù)虧損之后，凈利潤(rùn)為264.76億元。確實(shí)，由于成品油價(jià)格并沒(méi)有完全放開(kāi)，煉油越多虧損越多，但又不能不煉肯定是客觀(guān)事實(shí)。所以，國(guó)家在控制成品油價(jià)格的同時(shí)，給企業(yè)以一定的補(bǔ)貼看上去也是可以理解的。但國(guó)際油品價(jià)格居高不下的受害者，僅僅是煉油企業(yè)嗎？就算成品油價(jià)格還沒(méi)有完全和國(guó)際接軌，今年成品油的價(jià)格也實(shí)在是沒(méi)少漲吧？那么，既然可以給中石化補(bǔ)貼，難道就不應(yīng)該給消費(fèi)者以一定的補(bǔ)貼嗎？油價(jià)漲了，居民收入并沒(méi)有隨之而上漲吧？
中央財(cái)政給中石化100億元的補(bǔ)貼，但到底是怎么補(bǔ)的？又是為什么補(bǔ)？能不能給公眾一個(gè)說(shuō)明？終歸中央財(cái)政不是某一個(gè)人的財(cái)政，也不是某一個(gè)企業(yè)的財(cái)政。而且，國(guó)際油品價(jià)格居高不下時(shí)，大家都在承受壓力，憑什么單單給中石化以巨額補(bǔ)貼？大家對(duì)此能沒(méi)有疑問(wèn)嗎？給外界一個(gè)說(shuō)明真的很難？
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