調(diào)升資源價(jià)格的理由缺乏邏輯連貫性和說(shuō)服力

　　社論

　　時(shí)下，各地有關(guān)水、電、氣等共用產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的消息不斷。而近期持續(xù)走低的物價(jià)水平，似乎也為上述調(diào)整帶來(lái)了可能。10月28日召開的全國(guó)資源價(jià)格改革研討會(huì)，認(rèn)真研究水價(jià)、電價(jià)、石油天然氣價(jià)格、煤炭?jī)r(jià)格、土地價(jià)格等方面的改革，理順價(jià)格關(guān)系，提高資源利用效率。而日前提高天然氣出廠價(jià)格的消息傳出，標(biāo)志本輪資源漲價(jià)周期即將啟動(dòng)，

接下來(lái)，水、電、公交等商品與服務(wù)的價(jià)格可能陸續(xù)會(huì)提高。

　　為什么會(huì)有這一輪價(jià)格調(diào)整？綜合目前某些專家的說(shuō)法，可以找到三個(gè)主要理由。但仔細(xì)考察，這些理由未必具有充分的說(shuō)服力。

　　第一個(gè)理由是從廠商角度看，水電氣等商品長(zhǎng)期實(shí)行政府定價(jià)，價(jià)格被控制在較低水平，相關(guān)企業(yè)無(wú)利可圖。適當(dāng)提高其價(jià)格，有利于緩解生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期面臨的困難，調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，保證市場(chǎng)供應(yīng)。也即，政府認(rèn)定，目前的市場(chǎng)供應(yīng)問題是由于水電氣等資源的價(jià)格不順，沒有充分反映生產(chǎn)企業(yè)的成本。

　　然而，這些企業(yè)所面臨的困難究竟是否真實(shí)？11月初，廣州市統(tǒng)計(jì)局公布今年前三季度廣州各行業(yè)的平均薪資收入水平。在19個(gè)門類行業(yè)中，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)平均收入為44871元，而廣州全部在崗職工平均工資為24755元，比水電煤行業(yè)少2萬(wàn)元；住宿和餐飲業(yè)的平均收入僅為14496元，比前者少3萬(wàn)元。假如資源生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)確實(shí)面臨困難，那他們完全可以通過(guò)削減人力成本，把其職工工資調(diào)整到平均工資水平，解決很大一部分困難。

　　但他們卻沒有這樣做。這可能是因?yàn)樗麄兤鋵?shí)并沒有多少困難，也可能是有困難也不愿自己解決。水電氣等行業(yè)從生產(chǎn)到供應(yīng)，大多由國(guó)有壟斷性企業(yè)操控。壟斷企業(yè)天然地缺乏抑制成本上漲的動(dòng)力，尤其因?yàn)樗麄兪菄?guó)有企業(yè)，可以方便地依賴政府，把自身成本原封不動(dòng)地轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。倘若政府以這類企業(yè)困難為由調(diào)整價(jià)格，其實(shí)是嬌慣這類企業(yè)。

　　調(diào)整資源價(jià)格的第二個(gè)理由是，從消費(fèi)角度看，長(zhǎng)期偏低的資源價(jià)格，不能反映資源稀缺程度，不利于促進(jìn)資源節(jié)約和提高資源的利用效率，不利于

　　但是，這種說(shuō)法忽視了一點(diǎn)，人們是否會(huì)浪費(fèi)，不完全取決于資源的價(jià)格水平，同時(shí)也取決于勞動(dòng)力的價(jià)格，也即人們的收入水平。只有在資源的邊際價(jià)格低于勞動(dòng)力的邊際價(jià)格時(shí)，才會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)。事實(shí)上，目前水電氣的價(jià)格水平已經(jīng)足以激勵(lì)普通民眾節(jié)約資源，倒是那些公款消費(fèi)者根本不在乎價(jià)格的高低。

　　而按照前面提到的第一理由，即使水電氣等資源漲價(jià)，那些新增收入也會(huì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的收入，用于解決企業(yè)的困難，幾乎不可能變成對(duì)環(huán)境的補(bǔ)償，不會(huì)變成對(duì)資源產(chǎn)出地居民之福利損害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。建立環(huán)境友好型社會(huì)所需要的是，重新構(gòu)造資源型企業(yè)與資源產(chǎn)出地民眾之間的法律與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這樣形成的價(jià)格，才能真正把環(huán)境損失成本體現(xiàn)到資源價(jià)格中。

　　除了上述兩個(gè)理由之外，某些宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)調(diào)整資源價(jià)格提出了第三個(gè)理由，貌似高深實(shí)則亦難以服人。他們說(shuō)，通過(guò)提高資源價(jià)格，可以抵消經(jīng)濟(jì)中存在的

　　正是因?yàn)楫?dāng)前對(duì)漲價(jià)給出的理由缺乏足夠說(shuō)服力，也缺乏邏輯的連貫性，所以，調(diào)整資源價(jià)格的政策，遭到輿論的普遍質(zhì)疑。

　　客觀地看，水電氣的價(jià)格可能確實(shí)是扭曲的，但政府僅僅圍繞著價(jià)格做文章，反而不能理順資源價(jià)格。市場(chǎng)化改革的第一步不是放開價(jià)格，價(jià)格只是市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果，放開價(jià)格不能創(chuàng)造出市場(chǎng)，“理順價(jià)格”的說(shuō)法可能是誤導(dǎo)性的。正確的做法是顛倒過(guò)來(lái)。政府所能做的是塑造理性的市場(chǎng)主體，平等地保障所有交易主體的自由與權(quán)利，構(gòu)造合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。由此，市場(chǎng)自然地可以形成反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及污染損失成本的合理價(jià)格。政府現(xiàn)在調(diào)升資源價(jià)格，只做了下半部分，而遺漏了最重要的上半部分。

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