新世紀(jì)周刊：貪官不過年 案子審結(jié)趕早不趕晚

　　法槌在年底頻頻敲響

　　“能今年結(jié)的案子絕不拖到明年。每年年終歲尾都要集中處置一批貪官，特別是一些大案要案，也都要趕在年節(jié)前完成，這么做其實(shí)也是醉翁之意不在酒”

　　要么被拘，要么被審，要么被判，年關(guān)歲末，不斷有高官被發(fā)落的消息見諸報(bào)端。先

是12月13日原國土資源部部長田鳳山受賄案開庭審理，兩天后的15日，黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝被判死緩。

　　年根審結(jié)大案要案在這些年已不鮮見，翻看腐敗大案名冊不難發(fā)現(xiàn)，不少高官都是在年關(guān)時(shí)節(jié)“落馬”，又都在年關(guān)時(shí)受審。于是“貪官不過年”的說法也就由此而生。按照北京市第二中級人民法院一位法官的說法“其實(shí)年底審結(jié)倒讓他們釋然了，對誰都是個(gè)交代�！�

　　當(dāng)年案子不拖到明年

　　越到年底，京都律師事務(wù)所主任律師田文昌越忙。

　　“明天要趕去上海開庭，之后還有一堆案子要在春節(jié)前辦完……”《新世紀(jì)》周刊記者電話采訪田文昌時(shí)，他正急匆匆地趕路，對于忙慣了的田文昌來說，節(jié)前的這段時(shí)間似乎更像是“年關(guān)”。

　　“在這兩個(gè)月將要開庭的案子已經(jīng)排滿了日程，每年這個(gè)時(shí)候都特忙，年底趕著結(jié)案是因?yàn)槊總�(gè)案子都有法定的結(jié)案期限，不僅是大案要案多，一般性質(zhì)的案件也都集中在年前這段時(shí)間結(jié)�！�

　　“能今年結(jié)的案子絕不拖到明年。一般情況下，當(dāng)年的案件用的都是本年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，懲治貪官，不應(yīng)該浪費(fèi)更多的資金和人力，在犯罪事實(shí)清晰的基礎(chǔ)上，盡量在年內(nèi)完成審理�！� 按照法學(xué)專家于心昌教授的另一層意思分析，貪官多集中于年底審結(jié)是為了體現(xiàn)黨紀(jì)國法的威懾性。

　　一個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)是，每年年關(guān)前后，往往是行受賄暗流的交匯期，更乃各式腐敗的高發(fā)期，且有兩成的貪官都是過年時(shí)首次被拉攏而失去為官之“貞潔”的。

　　據(jù)北京東城區(qū)檢察院反貪局一名檢察官介紹，那些欲打通關(guān)節(jié)者，最喜歡利用逢年過節(jié)的機(jī)會請客送禮，為今后的大筆行賄打好“鋪墊”，因?yàn)槟觋P(guān)時(shí)節(jié)的請客送禮一般數(shù)額不太大，夠不上犯罪標(biāo)準(zhǔn)，所以也最容易使官員們失去警惕，而貪官也往往是在這個(gè)時(shí)候被拉下水的。

　　“年底結(jié)一批大案要案，對更多的干部來講，能起到警示的作用。逢年過節(jié)或是在一些特殊的日子，比如法制宣傳日、反腐倡廉宣傳等活動(dòng)中，這些貪官的案例更能引人深思，所以在此前后往往要集中審理一批大案要案，這也合乎情理�！卑凑毡本┦凶罡呷嗣穹ㄔ和踯姷脑捳f，每年年終歲尾都要集中處置一批貪官，本來可以往后拖的或是本可以更早幾個(gè)月就能審結(jié)的，特別是一些大案要案，也都要趕在年節(jié)前完成，“這么做其實(shí)也是醉翁之意不在酒。”

　　“在訴訟程序上，高官的腐敗案件其實(shí)和其他刑事案件是一樣的，只不過牽涉官員案子的黨內(nèi)紀(jì)律審查需要一段時(shí)間，這部分審查是由紀(jì)檢機(jī)關(guān)來完成的，只有黨內(nèi)程序結(jié)束才能移交司法機(jī)關(guān)立案�！庇谛牟�說道。

　　由此看來，法院集中在年終歲尾懲治一批貪官也是為了“殺雞駭猴”。

　　高官案子審結(jié)趕早不趕晚

　　“按照司法機(jī)關(guān)的解釋是：貪污受賄數(shù)額在100萬元以上的為大案，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與貪污受賄的為要案�！北本┦邢戎�律師事務(wù)所高峰律師對大要案給出定義，他說，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，每個(gè)案件都有其特殊性，為更好地調(diào)查取證，因此每個(gè)案件根據(jù)性質(zhì)的不同都可以延長審理期限。

　　“通常情況下，無論是高官的案子還是普通民眾的官司，其審結(jié)期限都是一樣的。但每宗案件無論大小，都強(qiáng)調(diào)一個(gè)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，趕早不趕晚�！备叻逭f。

　　“法官辦案是考核法官業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，因此，每年都會有一大批案子集中在年底審結(jié)，即使是可以順延到第二年辦理的案子，為了提高結(jié)案率，也往往會提前結(jié)案�！北本┦懈呒壢嗣穹ㄔ阂幻�法官對《新世紀(jì)》周刊說道。

　　貪官不過年，不僅僅是在表面上反映了司法辦案的迅速，也是公眾對中央嚴(yán)懲腐敗官員所寄予的美好期許。

　　“對大案要案審結(jié)期限的縮短一方面是給公眾一個(gè)交待，另一方面也反映了我們國家在反腐倡廉方面的決心�！庇谛牟�說道。

　　以馬德賣官一案為例，從其被“雙規(guī)”到審判，前后歷時(shí)三年多，而屬于省部級高官的韓桂芝，從2004年2月被“雙規(guī)”到2005年12月6日受審，前后不到兩年時(shí)間，由此可見中央反腐敗的決心和力度。

　　官員過年心態(tài)各異

　　過去盼過年，而今怕過年。2006年春節(jié)即近，對于已經(jīng)領(lǐng)到重刑的馬德、韓桂芝來說，即將到來的狗年春節(jié)恐怕很難熬。在這個(gè)對中國人來說最傳統(tǒng)又最重要的節(jié)日里，“過年”這個(gè)符號對于入獄了的貪官們正發(fā)生著改變。

　　事實(shí)上，官員們過年心態(tài)各不一樣。當(dāng)權(quán)的貪官盼過年。據(jù)報(bào)載，中國民用航空江蘇管理局原局長崔學(xué)宏曾稱：“我最盼望的是多過幾次年，我有個(gè)春節(jié)情結(jié)。過年除了收紅包之外，還收了許多名煙名酒，抽不完、喝不完，就拿到民航開辦的餐廳、飯店去賣，僅此一項(xiàng)，一個(gè)春節(jié)下來，就能收入10萬元�！�

　　他的期望是：此后年年過年喜，貪官美夢年年做下去。

　　失勢的貪官怨過年。跟在位權(quán)傾一方時(shí)過年門庭若市、車水馬龍的火爆景象相比，失勢的貪官心理極端不平衡，怨恨世態(tài)炎涼，人心難測。

　　坐牢的貪官怕過年。南京市

　　心理學(xué)家曾經(jīng)作過這樣的測試：人的欲望極易在逢年過節(jié)之時(shí)膨脹，被人輕易打開缺口。據(jù)北京檢察院一份權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，有五分之一的貪官是在年關(guān)時(shí)節(jié)出現(xiàn)問題的。于是，“年關(guān)”在成為貪官們溫床的同時(shí)，也成了他們落馬的高發(fā)期。

　　慕綏新逢年過節(jié)“從最初接收禮物覺得理虧心虛，到一次收受10萬美金覺得心安理得”；成克杰逢年過節(jié)“從最初在家收些煙酒，發(fā)展到帶著小孫子走遍廣西全境向各級官員索要壓歲紅包”；胡長清逢年過節(jié)“從最初躲在賓館里偷偷吃喝嫖賭，到后來墮落為不給錢不辦事，給了錢胡辦事”。這些，都不難看出貪官落馬的軌跡。

　　在遼寧省有關(guān)部門首次對外公開的慕綏新獄中“懺悔錄”中有一段懺悔：“我在沈陽市任職的4年中，有180余人，其中85%以上是各類干部，逢年過節(jié)，大事小事，以各種名義給我送錢送物多達(dá)600余萬元，這是一組十分可怕的數(shù)字。但是過去很長一段時(shí)間，我一直把這種送禮行為看做是‘人情往來’而坦然待之�！�

　　貪官難過年，很難說是一種集體發(fā)病的現(xiàn)象，還是平時(shí)就隱藏于海平面之下的冰山之底。這些落馬的官員，都是曾經(jīng)顯赫一時(shí)的權(quán)力擁有者，這些平時(shí)被千呼萬喚、“出鏡率”頗高的官員們，又有幾個(gè)能夠想到自己最終會淪為階下囚。

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