貿易：中日韓互補

　　本報記者 王艷華 見習記者 楊顥

　　上海報道

　　最近，修正后的中國GDP數據引起了世界關注。目前中國的經濟發展到了什么階段？在東北亞地區經濟一體化日漸深入的局面下，中日韓三國貿易將發生何種變化？為此，本報

專訪了國務院發展研究中心研究員趙晉平教授。

　　中國仍將以制造業為主

　　《21世紀》：修正后的GDP數據顯示，中國經濟規模和結構都有改善，您如何看待目前的中國經濟？

　　趙晉平：中國的工業化是一個比較長的階段，現在處于中期。最近有關GDP的新數據出來以后，服務業占的比重是在上升，但這并不足以支撐

　　《21世紀》：許多人會將今天中美之間的貿易摩擦與1980年代日美的貿易摩擦相比較。

　　趙晉平：1980年代日本商品出口到美國，確實受到了美國各種各樣的貿易制裁。但我認為中美的貿易摩擦和日美的貿易摩擦還是有很多區別。第一，日美的貿易摩擦，從美國來看，其貿易逆差的一半左右是來自日本。我們目前對美國的貿易赤字只占四分之一。

　　第二，當時日美貿易摩擦涉及了很多領域，包括汽車技術密集型產品、造船、紡織品，但中國現在的貿易摩擦，更多集中在勞動密集型產業，也就是說，是出口附加值較低的產品，美國這類產業已經是少量存在，對美國制造業的影響比當初日本要小得多。

　　第三，中國對美國的出口商品，70%到80%是由三資企業來完成的，雖然寫著“中國制造”，但是是跨國公司合作的結果，從中獲利的除了中國企業，還有美國、日本、韓國等企業。這和當初日本不一樣。當初日本對美國的出口絕大多數是由日本企業來完成的。

　　第四，雖然中美的貿易不平衡問題看起來非常突出，但是從美國的角度來看，不應該把造成貿易不平衡的原因算在中國頭上。實際上在亞洲已經形成一個產業鏈條，最后一個組裝環節可能在中國，但是它的上游可能在日本、韓國。

　　《21世紀》：那么我們是否也會發生如日韓或歐美等許多國家都發生過的狀況呢？即制造業上升到高點后，服務業開始興盛，進入對外投資增長的時期。

　　趙晉平：根據修正后的GDP數據來看，制造業還是占46%，比較高。目前中國的產業結構是以制造業為主，這是不爭的事實。

　　我們的制造業利用了兩個市場、兩種資源，一方面是滿足國內的市場的需要，另一方面是進入國際市場，利用國外的市場來帶動工業生產的增長。外向型成分高，導致中國生產的產品在世界出口產品中的比重逐步上升。這就可能帶來貿易摩擦。從貿易摩擦形成來說，部分是出于一些發達國家貿易保護主義的做法，對此我們持批評的態度。從另一個方面講，由于貿易規模本身很大，出現一定的貿易摩擦也正常，要用平常的心態來對待。

　　由于我們處于工業化中后期階段，制造業的發展仍然會有一個比較高的增長勢頭，出口的持續擴大在短時間內不會停下來。可能今后會進入一個貿易摩擦的高發期。從這個角度來說，和日本、韓國他們的工業化時期所遇到的外部環境具有相似之處。

　　互補下的融合

　　《21世紀》：與日韓經濟高速發展時期相比，目前三國之間的經濟結構有些什么差別？

　　趙晉平：差別很大，尤其現在是一個產業分工的格局，大家共同參與。

　　過去由于中國工業化基礎比較薄弱，基本上是搞加工組裝，是一個相對垂直的分工。中國的優勢在于勞動力，做紡織、服裝、農產品等。日韓是做一些高技術密集型的產品。現在三國產業分工有了變化。原因在于，第一，產業內貿易比重在上升。同樣一種產品，以前你有優勢就出口，沒有優勢就進口。但現在可能是既有出口也有進口，主要是為了加工貿易的需要。第二，和產業轉移有關。由于在日本、韓國有很多企業，包括生產高端產品的企業向中國轉移，使中國生產高端產品的能力在提高。這是一個比較長期的過程。

　　《21世紀》：中日韓三國在產業結構上存在梯度，但近幾年隨著中國的發展，這種梯度界限已開始模糊，既有垂直分工，也有水平競爭。

　　趙晉平：這就是產業轉移的結果。韓國以前基本是出口加工的產業發展模式，由于它經濟發展水平不斷提高，勞動力成本也增長，在韓國本土生產的產品，在國際市場上的競爭力受到很大影響。為了繼續提高產品在國際市場上的競爭力，就需要進行產業轉移，選擇一些勞動力成本比較低的地區來投資。

　　由于很多外向型產業都要向外轉移，導致國內就業下降，制造業開始萎縮，有很多人擔心會不會帶來產業空洞化，對國內就業、稅收都有太大影響。有些人甚至把這個作為“中國威脅論”的論據。

　　中國企業向海外投資，不過這幾種模式：一是資源開發型，因為我們經濟發展速度不斷提高，通過開發獲得權益的方式來滿足國內能源需要。占比30%-40%左右。第二是創造品牌型。最典型的就是海爾。第三是為了繞過貿易壁壘。

　　我們目前的投資，主要還是為了彌補國內資源的不足。可能解決一部分國內市場不足的問題。通過參與國際競爭，提高自身的競爭能力，維護傳統市場，開拓新市場。但從總體上講，中國還沒有走到像日韓一樣只能通過走出去才能提高競爭力的時候。中國目前國內還有豐富的廉價勞動力，完全可以利用國內市場的優勢來打入國際市場。對中國來說，產業空洞化還不是非常緊迫的問題。至少是到2020年，我認為中國不會出現這種情況。

　　《21世紀》：您能否對東北亞地區，特別是中日韓三國的貿易狀況做出一定的預測？

　　趙晉平： 如果三國能實現貿易的自由化，不管是三國單獨建立自由貿易體制，還是參與東亞貿易自由化的進程，經濟融合程度都會進一步加深。資源配置會在三個國家或者更大范圍內進行。可能一些資本密集程度非常高的，需要相應產業技術力量來支撐的產業會集中在日韓，成熟的制造業行業可能更多地集中在中國。這是個互補高于競爭的經濟格局，會進一步提高資源配置的效率。

　　如果中國要完全開放市場，和日韓建立一個自由貿易區，有些領域我們沒有太大競爭力。比如汽車、

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