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本報評論員 劉文寧
官煤勾結，確是一塊難啃的“硬骨頭”。整治官煤勾結注定是一項復雜、艱巨和長期的任務，它實實在在地考驗著相關管理部門的決心與膽識
據12月20日《人民日報》報道，中央紀委、監察部、國資委和國家安監總局近日聯
合發出通知，要求進一步做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作。這是繼今年8月份該四部委聯合下發同一主題通知之后的又一道督戰令、攻堅令。它傳達出的信號十分明了：整治官煤勾結，不達目的，絕不收兵。
近一段時期以來，在接連拉響的礦難警報聲中，一方面，多部委聯手向官煤勾結鐵腕出擊，姿態強硬，與此同時，某些地方則仍在觀望、猶疑，走過場、弄虛作假的現象時有發生。有人擔心，整治官煤勾結的政令能否保持足夠的威力與鋒芒？官煤勾結作為一久治難愈的“頑癥”，攻克的可能性究竟有多大？
我們深知，礦難頻頻，原因復雜，但官煤勾結可謂其中關鍵之結。因而，從整治官煤勾結入手，整頓煤礦安全生產秩序，打擊腐敗分子的囂張氣焰，切實際、順民心。近來，不少人習慣了國家安監總局有關官員四處“救火”、出言不留情面的作風：“一些煤礦企業貫徹執行安全生產方針政策、法律法規不認真、不負責，一些地方對煤礦整頓關閉工作態度不堅決、不得力，一些安全監管監察執法機構、行業管理部門工作不落實、不到位”；“‘老板發財，礦工搭命，政府埋單’的狀況不能再繼續了”———類似直擊要害的表態引起公眾強烈關注，也提升著公眾對遏制礦難政府必須有所作為的期待與信心。
但現實告訴我們，官煤勾結，確是一塊難啃的“硬骨頭”。整治官煤勾結注定是一項復雜、艱巨和長期的任務，它實實在在地考驗著相關管理部門的決心與膽識。
四部委的聯合通知中明確，“重點對登記申報人員的投資入股資金的來源、撤資、收益上繳等情況逐一進行核實，堅決防止出現弄虛作假、‘明撤暗持’等問題”；“對煤礦比較集中卻無人申報的地方，要認真檢查其清理糾正工作的組織和實施情況”，“對工作走過場的，要責成其‘補課’，對搞‘上有政策、下有對策’、弄虛作假、敷衍塞責的，要追究有關人員的責任”。可以說，這是明白無誤地向那些搞“上有政策、下有對策”的人敲響了警鐘。所以，我們說這一通知是一道督戰令、攻堅令。恰如10月28日本報“社評”所說，“整治官煤勾結遠未到鳴金收兵之時”。這一觀點，我們今天仍有必要重申。
與此同時，我們欣喜地看到，一些地方在積極嘗試從建章立制入手，織就一張綜合整治煤礦安全生產秩序之網。如近日我國首部地方性煤炭法規《河南省煤炭條例》的出臺，將煤礦安全生產管理納入行業化的更有針對性與可操作的法律層面，便是遏制礦難的途徑之一。再如，黑龍江擬出臺相關規定，不再允許被撤銷職務的國有煤礦事故責任人在處分期內異地為官、變相為官，讓有權必有責、用權必問責、權責相一致，成為更多官員頭上的“緊箍咒”。我們期待，在從中央到地方的強力整治之下，對官煤勾結將形成人人喊“打”的局面，最終，這一問題能夠得到根本解決。
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