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本報記者 張翼鵬
最近，廣東越來越多從事廢舊物資拆解的重鎮(zhèn)，改編成循環(huán)經(jīng)濟的正規(guī)軍，如：汕頭的貴圩鎮(zhèn)、清遠的清城區(qū)、佛山的南海區(qū)等。但有一個現(xiàn)象應(yīng)重視：這些行業(yè)基本上處理的都是“進口垃圾”。
在清遠市清城區(qū)，一位拆解企業(yè)老板告訴記者，他們的原料都是進口韓國的廢舊纜線，為保證原料來源還與韓國企業(yè)合資。他說。清城區(qū)拆解的廢舊物資60%來自韓國。當?shù)氐难h(huán)經(jīng)濟基地建成后，估計“進口垃圾”的數(shù)量還將大增。拱北海關(guān)的數(shù)據(jù)印證了這一趨勢。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月廣東口岸進口廢銅71.8萬噸，價值5.1億美元，比去年同期分別增長1.1倍和81.3%。同時，綠色和平組織的調(diào)查顯示，中國電子垃圾進口的主要口岸是廣東南海港口、廣州黃埔港、廈門港口等，集中在廣東、福建、浙江。因為相關(guān)行業(yè)也集中在這些地方。
值得注意的是，國內(nèi)產(chǎn)生的大量廢舊電子垃圾卻沒能有效地回收利用。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，從2003年我國進入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期，僅去年就淘汰了400多萬臺電視機、500多萬臺冰箱、500多萬臺洗衣機、600多萬臺電腦和3000萬部手機。這些廢棄的電子垃圾大多數(shù)被收破爛的游擊大軍集中，或被簡單處理后以次充好、流入農(nóng)村，或被粗放拆解零件或土法拆解重金屬帶來污染。去年上海首家專業(yè)的電子垃圾處理廠動工，但他們面臨的最大問題是垃圾原料來源，垃圾回收網(wǎng)絡(luò)的缺乏使他們“無米下鍋”。
一方面國內(nèi)大量電子廢棄物棄置造成污染，另一方面產(chǎn)業(yè)化處理能再生資源卻依賴進口原料，關(guān)鍵問題就在于國內(nèi)電子垃圾回收渠道不暢。但是要形成科學、有效的回收網(wǎng)絡(luò)并非易事，需要厘清其中生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、消費者、回收利用企業(yè)各自的角色，更需要政府的政策杠桿。其中有效的辦法就是對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)實行承擔回收成本的限定，這在國外已開始實行。今年8月，歐盟開始對出口歐盟的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)征收垃圾回收費。日本也早已在國內(nèi)雙管齊下：一方面制造商被強迫回收舊電器，另一方面消費者要承擔大部分的回收循環(huán)費。
其實，世界上沒有無用的廢物，只有放錯了地方的資源。關(guān)鍵是，需要從政策上引導(dǎo)，例如對生產(chǎn)商、流通商和消費者等涉及廢棄物流通的環(huán)節(jié)進行一定的回收責任限定，等等。電子廢棄物并非包袱，而是開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的寶貴資源。打通廢棄物的回收瓶頸，就是讓這一資源“物暢其流”，成為新的生產(chǎn)要素。
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