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國務(wù)院頒布的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定，是完善我國社會保障體系的又一新舉措，是事關(guān)億萬企業(yè)職工切身利益的得民心之策。
據(jù)第五次全國人口普查的資料顯示，全國60歲以上的人口已達1.3億，65歲以上的人口已占人口總數(shù)的7%。這表明，我國已經(jīng)進入了“老齡社會”時代。在我國社會還遠遠稱不上富足、社會保障制度還十分不健全的情況下，人口結(jié)構(gòu)偏向“老齡化”的趨勢，讓人不能不
擔(dān)憂將來誰來養(yǎng)活我們這一代人？以此而言，加快完善養(yǎng)老保險制度，讓“老有所養(yǎng)”的夢想成為一種與人們的心理預(yù)期相符的制度設(shè)計，是目前已經(jīng)退休職工們的企盼，也是正在辛勤工作的在職職工的“穩(wěn)定劑”，更是建設(shè)和諧社會的不可缺少的重要內(nèi)容。
這次出臺的新養(yǎng)老保險制度，最大的變化之一是個人賬戶的規(guī)模由本人繳納工資的11%下調(diào)至8%，但全部由個人繳納，單位繳費不再進入個人賬戶。據(jù)有關(guān)專家解釋，這一改革的積極意義是有利于平衡貧富差距，而且降低個人承擔(dān)的風(fēng)險。總體上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金將有所提高，個人最終還是受益。盡管專家有這樣的解釋，但由于這次改革未能像個人所得稅調(diào)整時那樣進行聽證，人們對政策的理解仍不免有這樣那樣的偏差。可見，一項好的改革政策，既需要認真研究設(shè)計，也應(yīng)該充分透明，應(yīng)該做好宣傳工作，讓廣大群眾心悅誠服地去接受，去貫徹執(zhí)行。
需要指出的是，養(yǎng)老保險制度在全世界都是一個不易解決的難題。在我國，由于體制正處在轉(zhuǎn)型期，由于社會保障體系建設(shè)步伐相對滯后，許多問題長期積累，錯綜復(fù)雜。比如，已經(jīng)退休的“老人”與未來將要退休的“新人”遇到問題是不同的。究竟是按“老人老辦法，新人新辦法”的思路去調(diào)整，還是找出一個新的方式兼顧各方面的利益，有關(guān)方面必須盡快拿出辦法來。再比如，對于非公有制企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工，對于那些企業(yè)長期或短期雇用的農(nóng)民工來說，他們該如何繳納養(yǎng)老保險？他們能否享受到養(yǎng)老保險的未來收益？這都應(yīng)該給予明確，也是人們寄希望于改革的。還有，目前全社會養(yǎng)老保險金缺口已達2.5萬億元，這個缺口怎么補？還會不會擴大？同樣需要加快解決�？傊�，對養(yǎng)老保險這一事關(guān)長遠的制度建設(shè)，我們不認為有一勞永逸的“良方”。但我們堅信，每一次改革都是一次新的嘗試，都是向理想藍圖又邁出了一步。
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