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香港峰會(huì)妥協(xié)談判狹路相逢 貿(mào)易之爭誰更公平


http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 02:56 人民網(wǎng)-國際金融報(bào)

  中國香港消息12月12日,世界貿(mào)易組織的各國談判代表們齊集香港,準(zhǔn)備參加13日至18日在此舉行的世貿(mào)組織多哈回合談判部長級(jí)會(huì)議。就在此時(shí),全球自由貿(mào)易協(xié)議能否簽署仍前景黯淡,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題上依然陷入僵局。

  12月12日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森坦言,為期6天的多哈回合談判要達(dá)成突破性協(xié)議是“不可能的”,但各成員國應(yīng)該盡力取得足夠進(jìn)展,以便在2006年初在削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和補(bǔ)
貼方面達(dá)成一致。

  曼德爾森表示,香港峰會(huì)的目標(biāo)是在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及制造業(yè)貿(mào)易方面找到共同點(diǎn)。他認(rèn)為,舉行這些談判非常重要。WTO需要在香港為發(fā)展中國家爭取降低關(guān)稅的措施。

  曼德爾森重申,歐盟不會(huì)在此前削減46%農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的基礎(chǔ)上作出新的讓步,除非其他國家在消除服務(wù)業(yè)及制造業(yè)貿(mào)易壁壘方面有所行動(dòng)。

  同時(shí),曼德爾森敦促其他WTO會(huì)員加快通過旨在幫助世界最貧困國家的一攬子貿(mào)易措施,并建議把它作為星期二開會(huì)的主要議程。他還對(duì)日本采取的措施———對(duì)從所有最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的商品延長免征關(guān)稅和不設(shè)置配額限制的有效期表示歡迎。

  WTO總干事拉米日前強(qiáng)調(diào),盡管大家對(duì)香港會(huì)議的目標(biāo)作了調(diào)整,但它仍應(yīng)為2006年結(jié)束多哈回合多邊貿(mào)易談判起到“發(fā)射臺(tái)”的作用。

  拉米的草案包括要求富裕國家給予從最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的商品免征關(guān)稅和不設(shè)置配額限制的待遇的內(nèi)容。草案為此次會(huì)議上將達(dá)成的一項(xiàng)最終協(xié)議的談判確定了基本內(nèi)容。

  拉米表示,幫助最不發(fā)達(dá)國家的協(xié)議草案是向前邁出的重要一步。但數(shù)月以來世貿(mào)談判陷入僵局,由巴西和印度領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展中國家表示,歐盟、美國和其他富國提出的要求發(fā)展中國家撤消農(nóng)業(yè)關(guān)稅和補(bǔ)貼是不恰當(dāng)?shù)摹T趤喼蕖⒗篮头侵薜母F國,向發(fā)達(dá)國家出口谷類、糖等商品是這些國家經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵組成部分。除非他們確定能夠向歐盟出售更多商品,否則不會(huì)進(jìn)一步開放工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。

  “很明顯,現(xiàn)在除非奇跡發(fā)生———我甚至不確定是何種奇跡———否則我們無法在香港達(dá)成協(xié)議。”巴西外交部長塞爾索·阿莫里姆周一表示。

  盡管WTO擱置了其自由貿(mào)易協(xié)定的計(jì)劃,但美國貿(mào)易代表波特曼表示,他正在著手工作,爭取在富有爭議的談判領(lǐng)域?qū)ふ彝黄啤2ㄌ芈桶⒛锬范急硎荆麄兿M谵r(nóng)業(yè)談判和其他棘手問題上取得進(jìn)展。

  2001年啟動(dòng)的多哈回合談判涵蓋的內(nèi)容主要有農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品(即工業(yè)制成品)市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、發(fā)展、規(guī)則和貿(mào)易便利化等,其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品的談判模式既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。

  今年1月在瑞士達(dá)沃斯舉行的世貿(mào)組織小型部長會(huì)議認(rèn)為,香港會(huì)議的目標(biāo)應(yīng)就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品談判的模式達(dá)成一致。但隨著香港會(huì)議的臨近,成員們?cè)谶@兩大問題上仍分歧嚴(yán)重,各國擔(dān)心此次峰會(huì)像2003年在

墨西哥坎昆舉行的回合談判一樣,以破裂告終。為避免無果而終,11月成員們一致同意降低對(duì)香港會(huì)議的期望。本月3日,在日內(nèi)瓦舉行的香港會(huì)議前最后一次會(huì)談中,來自美國、歐盟、巴西、印度、日本和
澳大利亞
等國的貿(mào)易部長們都表示,希望明年3月1日前能解決在農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼方面的分歧。

  (本報(bào)記者 魏紅欣)

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