重要的不僅僅是批評

http://whmsebhyy.com 2005年12月11日 15:32 經濟觀察報

　　楊樂渝/文

　　美國城市規劃專家Jeffrey Soule最近嚴厲批評北京：“這個有著最偉大城市設計遺產的國家，正在有系統地否定自己的過去。”他質問：“為什么有著五千年文明歷史的北京，卻要像十幾歲的孩子一樣莽撞行事，穿上一身俗氣的洋布褂呢？” Jeffrey Soule的批評再一次引發了建筑界、規劃界乃至社會層面對北京規劃建設的批評與反思。

　　從國家大劇院到東方廣場，從四合院的消失到秀水街的重建，批評家們都在呼應Jeffrey Soule的觀點——北京在消失。的確，北京的文化遺產、北京的城市記憶、北京最引以為傲的標志，正在迎接奧運會的腳步聲中消失。

　　在光華國際CBD人文論壇上，殷雙喜博士表達了這樣的觀點：目前支配城市發展的力量主要來自兩方面，一個是政績的要求，一個是利益的驅動。如果翻譯一下，可以這樣理解，一個是來自權力的動力，另一個是利益的動力。權力沒有制約會濫用，利益沒有道德與責任的約束也會無限膨脹，而沒有約束的權力和利益如果“合謀”，所產生的結果自然不言而喻。

　　事實上，正如我們看到的北京，或者冠之以其他名稱的中國大城市一樣，在行政體制缺乏約束和文化嚴重缺失的時代，這樣的“合謀”正在不斷地發生和復制，城市的同質化、市民公共利益與公共空間的缺失、城市化所帶來的二元人群結構的沖突等等，實質上正是這種“合謀”必然種下的苦果。

　　作為一個極其復雜的系統，城市的發展既有它自然的機理，也是人為決策及行動的結果。問題在于，對涉及到經濟、社會、文化、

城市建設和管理等復雜因素的城市而言，怎樣一個決策及運行的系統才是良性、健全而有效的？

　　對城市標準的判斷由誰來作出，又由誰來實施，注定了城市的命運。

　　看看與城市發展最有關聯的專業人士們都在做些什么吧。規劃師們正在編制符合上層意志的總規、詳規，他們沒有心思關心那些城市自發的生長力量，不研究每年一千多萬農村人口是如何融入城市的，又是如何對城市發展產生作用的，今天的

城市規劃就是這么從權力意志中“臆想”出來的；建筑師們在產值導向的價值牽引下，惟發展商的意志是瞻，喪失了作為建筑師最根本的獨立價值判斷與審美判斷；而身處急劇發展和文化多元的時代，作家、藝術家們或一味追求內心的體驗，被現實“邊緣化”傾向愈益明顯；這些對城市發展最有影響力的精英們，分散成了各個孤立的個體，并為權力和利益相互沖突。如此，城市該向誰哭泣？

　　是我們的規劃師沒有責任心嗎？是我們的建筑師沒有創意嗎？是我們的作家、藝術家沒有靈感和內涵嗎？不是。那么，是我們的政策有方向性的問題嗎？也不是。

和諧社會、循環經濟、可持續發展，正是城市發展的根本目標。真正的問題在于我們過于強大的意識慣性與體制慣性，要打破這種長期的內生循環，就必須形成影響城市發展的新的理性力量，新的城市價值標準影響機制——民主的、科學的、平衡的參與機制，形成新的話語權和影響力平臺。

　　在城市化的舞臺上，經濟、規劃、建筑、藝術、文化等專業人員無疑應該是形成城市價值和城市標準的重要參與者，然而，體制的約束、溝通和整合的缺乏使他們的專業價值不斷折減。要復興城市，首先就需要激活他們的綜合價值。從自發的到自覺的、從分散的到集中的、從理論的到實踐的，專業話語權只有在城市發展實踐的基礎上與過程中，并結合資本的力量，通過系統的整合，才能形成有價值的理論與實際影響力。

　　其實，中國的城市發展已有像上海新天地、北京星河灣等頗具實踐意義的案例，投資商、各方專業力量共同參與了這樣的實踐，并找到了彼此價值的融合點；需要做的是，在此基礎上或以論壇、或以專業聯盟、或以民間行業協會的組織方式進行更大范圍的總結與整合，通過投資商以及各專業人士之間的互動與研討，形成具有共識性的價值判斷和思想基礎，有組織地逐步實現從實踐到話語權的跨越，放大專業價值的實際影響力，形成城市發展新的動力。

　　特別值得指出的是，在城市發展新的力量、新的價值理念形成過程中，媒體承擔著傳播和啟蒙的雙重歷史使命。媒體不僅是社會的良心，也是城市的良心。當媒體以更理性與民主的態度，以更專業的聲音講話的時候，專業力量之間、投資力量與專業力量之間、專業力量與市民力量之間將得到更緊密的融合與放大，一個城市發展的新組織機制便可期待。

　　剛剛在重慶舉行的“第五屆亞太城市市長峰會”上，德國魯爾工業區城市與產業的成功轉型引人矚目，而當人們了解到，僅僅其規劃就是歷經數年，在各專業團體、大學、國際知名專家、投資商、市民代表共同討論、參與下產生的時候，對這樣的成功轉型就毫不奇怪了。而我們的規劃呢？

　　什么樣的理念產生什么樣的機制，什么樣的機制導致什么樣的結果。這難道僅僅只是啟示嗎？

　　(作者為額爾古納市規劃顧問）

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