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作者 福卡
11月發(fā)生的法國(guó)騷亂的起因復(fù)雜，移民是騷亂的主體，但值得注意的是，許多移民也是其“以人為本”的高福利政策的受惠者，而法國(guó)政府一直冀望利用“高福利”政策來緩和社會(huì)矛盾。
法國(guó)的“宏圖偉志”為何遭到現(xiàn)實(shí)冷酷的抵制？事實(shí)上，由于產(chǎn)業(yè)空心化、高福利開支、高稅收政策以及尾大難掉的工會(huì)制約使法國(guó)政府有心殺賊，卻回天無力，只能對(duì)兩極化趨勢(shì)采取聽之任之的態(tài)度。政府的所宣所講與現(xiàn)實(shí)的所作所為之間的反差，是刺激移民騷亂的根源所在。而反思此次騷亂的收獲有二：其一，以人為本的硬道理在現(xiàn)實(shí)中有硬約束；其二，理想主義對(duì)政府來說不但天真，而且有害，現(xiàn)實(shí)主義盡管冷酷，但卻實(shí)用。
而目前中國(guó)的“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)基本原則也是要落實(shí)“以人為本”，但是其中仍潛伏著很多的不確定性因素。因此，以人為本的版本不但要“中國(guó)化”，而且還要科學(xué)化升級(jí)；不但要剔除理想主義的溫情脈脈，而且還要增加現(xiàn)實(shí)主義的“冷酷冰水”。
反思當(dāng)初的城市化及城市群、城市帶思路，無非是對(duì)過剩的農(nóng)村人口進(jìn)行空間上的換位與變換稱謂，其過程確實(shí)吸納了部分農(nóng)村人口，但結(jié)果確實(shí)也無情地將這部分人趕出城去，逼回農(nóng)村。那些即使是留在城里的，也逐漸被邊緣化。
不同的是，現(xiàn)今中國(guó)的“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)其本質(zhì)是把農(nóng)民留在土地上。因此，“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)把“三農(nóng)”問題的解決思路，調(diào)整到現(xiàn)實(shí)主義與理想主義之間的平衡上。
這種選擇淡化了傳統(tǒng)的理想色彩，增加了“可觸摸”的理想。如在“十一五”期間的國(guó)家投資方向上把農(nóng)村投入列在首位，但同時(shí)“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”延續(xù)了城鄉(xiāng)“隔離化”的現(xiàn)實(shí)主義操作思路，在城市化無法解決“三農(nóng)”問題與過剩人口問題的情況下，這種“隔離”其實(shí)是必然。而在此兩者基礎(chǔ)上的多維平衡成了“新農(nóng)村”政策的最大亮點(diǎn)。輿論的關(guān)注、二次分配的傾斜、社保的陽光、教育的優(yōu)先以及稅賦的減免等措施會(huì)從各個(gè)方面平衡城鄉(xiāng)差距，拉平幸福指數(shù)，使“三農(nóng)”問題在有盼頭、可預(yù)見的范圍內(nèi)平穩(wěn)地消解壓力。這也許就是中國(guó)式以人為本的科學(xué)升級(jí)版。
當(dāng)然，這種思路最直接的效果是化解社會(huì)壓力，而要達(dá)到控制人口、消滅過剩人口的目的，則要依靠社會(huì)發(fā)展的自然選擇。當(dāng)多子多煩多憂影響自己的自由成為社會(huì)共識(shí)時(shí)，也就會(huì)出現(xiàn)人口的負(fù)增長(zhǎng)了。而這也許就是中國(guó)版以人為本的硬道理吧。
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