廣東：行業協會缺什么

http://whmsebhyy.com 2005年12月08日 06:55 人民網-華南新聞

　　本報記者　王俊

　　世界貿易組織第六次部長級會議將于12月13日至18日在香港舉行，新一輪多邊貿易談判“多哈發展議程”也進入關鍵時刻。據廣東省WTO事務咨詢中心透露，參加此次會議的行業協會等非政府組織(NGO)超過1000家，而只有4家來自中國，廣東一家沒有。日前，國內外各路專家學者、政府官員和企業代表共聚一堂出謀劃策，會上，廣東各級行業協會如何

<SCRIPT LANGUAGE="JavaScript1.1" SRC="http://205.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|finance|financePIP&db=sina&local=yes&js=on"></SCRIPT> <NOSCRIPT><A ><IMG SRC="http://205.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|finance|financePIP&db=sina" WIDTH=360 HEIGHT=300 BORDER=0></a></NOSCRIPT>

提高為企業服務的能力，成為熱門議題。

　　協會每天都在做什么

　　行業協會每天都在做什么？有沒有效果？調查報告顯示，被調查的30家廣東省級行業協會、15家市級行業協會中，其工作內容90%是與政府溝通，而對于幫助企業“走出去”所亟需的法律政策咨詢服務，以及代表會員企業維權等，卻相當薄弱。

　　來自蘇塞克斯大學教授JimRollo認為，協會應當是企業的“眼睛”和“喉舌”。據他介紹，歐盟國家的行業協會分為“公司間行業協會”和“商業游說者”兩種形式。前者如“歐洲工業家圓桌會議”，由業內最大跨國公司組成，負責收集多方信息，代表企業利益在議會發言，歐盟政策制定多數受其影響，包括多哈談判中多項程序。“商業游說者”也是具有同樣功能，只是服務的對象有所不同。

　　專家指出，真正考慮企業的訴求并為之服務，應成為協會的存在目的，是協會生存的基礎。

　　江浙行業協會是怎樣做的

　　其他地區行業協會的發展現狀如何？中山大學邱海雄教授對比廣東和江浙地區的行業協會，他的結論是，浙江行業協會發展得更好，而且重視為企業服務，比如在打火機案中的表現。

　　邱教授提到的打火機事件，是指歐盟于2002年4月30日通過CR法案，要求投放歐盟市場的售價在兩歐元以下的打火機必須安裝兒童防護裝置。

商務部等有關部門為此特地組織寧波、溫州兩地的企業到歐洲游說，使這個原定于2004年6月19日正式實施的法案得以暫緩執行。今年5月27日，歐盟又突然向歐洲打火機廠商提出協議草案，再次啟動CR法案。7月6日，由中國商務部公平貿易局、國家質檢總局、中國機電商會、溫州、寧波煙具協會及企業等組成的中國政府交涉團及民間游說團赴歐盟交涉，中國游說團取得了階段性成果：7月15日，在歐盟成員國的投票中，由于大部分成員國提出要求修改方案，最后歐委會健康和消費者保護總司同意暫時不投票，待尋找到代替CR法案的更好辦法后再做決定。

　　而廣東的情況呢？調查結果顯示，廣東行業協會中會員普遍拖欠會費，協會組織能力嚴重受財務狀況制約。有40%的注冊會員企業拖欠會費。這樣的松散狀況，顯然與浙江同行有差距。

　　如何真正代表企業“發言”

　　由于協會不能有力地代表企業“說話”，導致企業不信任協會而拖欠會費，又導致協會經費不足活動能力下降，這是一個惡性循環。矛盾之源，在于協會“二政府”的定位。

　　如何才能真正成為企業的“好幫手”？有專家稱，行業協會應著眼于擔負起單個企業不易完成的工作，比如關注國際貿易協定和外國貿易法規。企業在日常未注重積累這些知識，行業協會應當多做儲備，當行業直接卷入國際貿易摩擦時，協會可以帶領企業從容應對。

　　WTO事務咨詢服務中心的調查報告顯示，廣東大部分協會較多關注國內外貿法規和政策，85%的協會關注技術性貿易措施，75%關注關稅、

出口退稅政策、65%關注反傾銷反補貼政策，60%關注進出口配額政策，而對諸如貿易與環境、貿易與勞工標準等日后可能演變成國際貿易壁壘的問題關注較少。

　　廣東是外貿大省，但還談不上是強省。專家指出，廣東的行業協會在今后發展的過程中，除了要注意與政府溝通外，還應多做政策調研，擬定行業標準。此外，收集國外貿易壁壘信息也很重要，只有對國際市場熟悉，才能協調應訴貿易摩擦，真正代表企業“發言”。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。

【發表評論】

愛問(iAsk.com)

【評論】【談股論金】【收藏此頁】【股票時時看】【大中小】【多種方式看新聞】【打印】【關閉】