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曹林
“CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選”已成為年末輿論盛典，除最后的頒獎(jiǎng)晚會(huì)外，每年的候選人名單可能是公眾最為關(guān)注的內(nèi)容。今年的候選人名單讓人意外的是，往年一直唱主角的政府高官?zèng)]有一人進(jìn)入。當(dāng)記者就這一問題采訪清華管理學(xué)院錢穎一教授時(shí)，他說：政府官員的行為是政府整體執(zhí)行行為的體現(xiàn)，不能算作個(gè)人行為，在行業(yè)影響力和經(jīng)濟(jì)影響力
上推動(dòng)有限，所以沒有入選一點(diǎn)也不意外。
錢教授的觀點(diǎn)邏輯分明：政治的歸政治，經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì)，集體的歸集體，個(gè)人的歸個(gè)人。作為一次非官方、社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選，“謝絕政府高官”是一種值得贊賞的評(píng)選理性，如果高官可選年度人物，國(guó)務(wù)院總理該年年拿年度大獎(jiǎng)才是。社會(huì)性的評(píng)價(jià)，最好還是把評(píng)價(jià)觸角限于純粹的經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)。
雖然理性驅(qū)使筆者作如此思考，但還是對(duì)“高官未入選”的現(xiàn)實(shí)有一絲遺憾———通過“中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選”賦予一些表現(xiàn)杰出的政府官員以榮譽(yù)，本是社會(huì)自下而上近距離地評(píng)價(jià)政府官員、獎(jiǎng)勵(lì)自己心中的有為官員、傳播公眾內(nèi)心“好官價(jià)值觀”的一種方式。如今年終評(píng)選沒有官員了，社會(huì)和公眾還能通過什么方式進(jìn)行價(jià)值傳播呢？
去年的人物評(píng)選中，鐵面審計(jì)署長(zhǎng)李金華當(dāng)選，頒獎(jiǎng)晚會(huì)上，觀眾為他的當(dāng)選熱烈地鼓掌———我想，人們?cè)诠恼茣r(shí)，絕不僅僅是在禮儀上表達(dá)對(duì)一位“經(jīng)濟(jì)人物”的認(rèn)可，更多是在表達(dá)對(duì)一位“好官”的敬意，用掌聲向官場(chǎng)傳播“公眾最欣賞何種官員”：他必須剛直不阿忠于職守，他必須以公眾看得見的方式保護(hù)公眾利益，他必須對(duì)得起公眾賦予他的公權(quán)力———借助年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選，社會(huì)和輿論旗幟鮮明地直接張揚(yáng)自己的“好官價(jià)值觀”，暢快地進(jìn)行了一次官德教育。
實(shí)際上，在理性的體制中，這種民意表達(dá)是不應(yīng)借助“經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選”來進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì)，政治的歸政治，對(duì)政治人物的評(píng)價(jià)、民意的表達(dá)，對(duì)好官的嘉獎(jiǎng)，對(duì)劣官、庸官的鞭策，本應(yīng)直接體現(xiàn)在官員評(píng)價(jià)體系中。官員做出了百姓欣賞的政績(jī)、表現(xiàn)出了百姓贊賞的風(fēng)范，百姓能夠直接表示“獎(jiǎng)賞”。
可人們耿耿于懷的是，我們的官員體制更多表現(xiàn)出自上而下的評(píng)價(jià)性質(zhì)，下級(jí)的烏紗帽被上級(jí)拎在手上，政績(jī)考評(píng)往往是自上而下。社會(huì)欣賞一個(gè)好官，至多只能停留于口碑評(píng)價(jià)上，并不能進(jìn)行什么實(shí)質(zhì)性的直接表達(dá)，反之，對(duì)于劣官、庸官也是如此。這就是為何前段時(shí)間公眾欣賞的教育部副部長(zhǎng)張保慶突然離職時(shí)(實(shí)際是正常退休)，公眾會(huì)表現(xiàn)出激烈的逆反心理———因?yàn)樵诠賳T仕途影響上很無力，所以才表現(xiàn)出過度敏感。
實(shí)際上，每年一度的“中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選”，已經(jīng)承擔(dān)了某種政府官員評(píng)價(jià)的功能———至少很多人有這種評(píng)價(jià)期待，借經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選來表達(dá)對(duì)好官的敬意。可如今“年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選”純粹經(jīng)濟(jì)化了，有意識(shí)地與政治保持距離，非常稀缺的一條自下而上的“政治評(píng)價(jià)通道”被關(guān)閉了，怎能不讓人遺憾。
2005年，人們還有什么方式來表彰他們喜歡的官員？
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