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在穩(wěn)定現(xiàn)有成本導(dǎo)向型外商直接投資同時，還需探索如何吸引市場導(dǎo)向型投資
特約評論員 梅新育
按銷售額排行的2004-2005年度中國外資企業(yè)500強名單于日前發(fā)布了。分析上榜企業(yè)名單，我們可以發(fā)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)在其中占據(jù)壓倒多數(shù)，而且排名普遍居前。在全部上榜企業(yè)
中，制造業(yè)企業(yè)多達405家，占81%；在前10名企業(yè)中，除第7名上海上汽大眾汽車銷售有限公司屬于服務(wù)業(yè)、第9名中海石油中國有限公司屬于采掘業(yè)之外，其余8家企業(yè)全部屬于制造業(yè)。
進一步將外企500強與2004年出口企業(yè)200強排行榜對比，我們可以發(fā)現(xiàn)兩榜名列前茅的上榜企業(yè)多有重合。外企500強第1名與出口企業(yè)200強第1名都是鴻富錦精密工業(yè)(深圳)有限公司，外企500強第2名摩托羅拉(中國)電子有限公司在出口企業(yè)200強中排行第3，長城國際信息產(chǎn)品(深圳)有限公司在兩個排行榜上都名列第4，外企500強第5名達豐(上海)電腦有限公司名列出口企業(yè)第2名。上榜外企由此普遍表現(xiàn)出了強烈的出口傾向。按照1美元兌換8.27元人民幣將企業(yè)出口收入折算為人民幣，我們可以發(fā)現(xiàn)，不少外企500強排行榜上名列前茅的制造業(yè)企業(yè)出口額占銷售收入比例超過了70%：如鴻富錦精密工業(yè)(深圳)有限公司的出口比例高達96.5%，摩托羅拉(中國)電子有限公司的出口比例為73.2%，長城國際信息產(chǎn)品(深圳)有限公司的出口比例為72.1%；……最令人驚奇的是，某些上榜企業(yè)的出口比例超過了100%，亦即出口額高于銷售收入。
據(jù)悉，外企排行榜上的銷售收入來自各家企業(yè)自己的申報，出口額數(shù)據(jù)則來自海關(guān)統(tǒng)計，賬面上出口額高于銷售收入的現(xiàn)象究竟成因如何，還需進一步探討。
不考慮某些企業(yè)賬面出口額高于銷售收入的現(xiàn)象，外商投資企業(yè)如此之高的出口傾向意味著什么？它首先意味著我國所吸收的外商直接投資，尤其是占絕大多數(shù)的制造業(yè)外商直接投資，多數(shù)仍然屬于成本導(dǎo)向型投資，而不是屬于市場導(dǎo)向型投資；他們之所以來到中國，更多地是將中國作為低成本的生產(chǎn)地點，而不是作為一個巨大的消費市場。這種動機，一方面表明，我國要轉(zhuǎn)變對外經(jīng)貿(mào)增長方式，要提高利用外資的效益，將擴大利用外資與提高國民收入結(jié)合起來，消除失控的“財政傾銷”和“社會傾銷”式招商引資競爭，必然要遭遇相當強大而廣泛的阻力，因為上述措施必然會提高企業(yè)的人力、土地和環(huán)境支出，從而削弱我國在吸引這類投資中的“優(yōu)勢”，我們在調(diào)整外資政策時必須全面考慮，慎重行事；另一方面也表明，無論我們?nèi)绾胃纳仆顿Y環(huán)境，這類成本導(dǎo)向型外商直接投資也必然會有著較強的波動性，因為我們不可能永遠讓我們在國際投資利益分配格局中居于不利地位，不可能永遠讓我們的工人無法通過合法、有序的途徑分享國際投資和經(jīng)濟增長的果實。
而且，盡管某些范圍經(jīng)濟效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)必然會具有很高的出口比例(如電子信息產(chǎn)業(yè))，但就整個國民經(jīng)濟而言，一個內(nèi)需虛弱、過度依賴于外需的經(jīng)濟注定不可能持續(xù)發(fā)展。甚至在吸引外資工作本身，不僅就全世界而言，仍然是美國這類以市場導(dǎo)向型投資為主的國家吸收了最多的外資；即使在發(fā)展中國家中，正如經(jīng)合組織6月發(fā)布的《外國直接投資與近期發(fā)展》報告所指出的那樣，市場導(dǎo)向型的國際直接投資也越來越多，國際投資者在選擇投資地點時不僅是在選擇低成本的生產(chǎn)地點，而且越來越多地是在選擇接近龐大的消費市場。這意味著人口眾多且國民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的國家更能夠得到外資的青睞。在這種情況下，為了我國引進外資工作的可持續(xù)發(fā)展，也許在穩(wěn)定現(xiàn)有成本導(dǎo)向型外商直接投資的同時，我們需要付出更多精力探索如何吸引市場導(dǎo)向型投資。
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