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□本友
“現在，各省市區、地級市甚至縣都在北京設立辦事處，有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢’進。”日前，國家審計署審計長李金華在談到對預算資金審計監督時這樣表示。(見12月4日《新京報》)
根據國務院機關事務管理局駐京辦事處管理司提供的數據顯示，各省、直轄市、自治區、經濟特區以及中央級的大企業等在京共設辦事處52家。至于未經批準的大型國企和地方政府、或地方政府某一部門在北京設立的辦事處、聯絡處更是不計其數。事實證明，有些“駐京辦”成了夾著“包”游說部委官員的“賄賂辦”“腐敗辦”。李金華曾幽默地對“跑”字做了個“解讀”:“跑是一個足字旁，還有一個包，要帶包去跑。”
筆者不由想起了香港“駐京辦”。香港特別行政區政府駐北京辦事處，這個1999年3月才成立的機構把自己的功能定位為香港特區政府與內地機關之間的一道重要橋梁，香港駐京辦的第一項任務就是向中央人民政府、各省市部門和民間團體提供有關香港特區的資料。其次是為香港居民服務，包括“為身在內地的香港居民提供實務性協助”和“為身在內地的外國公民辦理香港入境簽證”。
而內地有些“駐京辦”，主要是為領導及其家人服務，就像消息中所說，他們不僅能擺平地方官，更能擺平京官，“對地方領導和部委司局負責人的喜好了如指掌，并根據他們的愛好，將禮物不露痕跡地送到領導的手中”。
在筆者看來，我們不妨學習借鑒一下香港經驗，把政府的“以人為本”和“公共服務”的職能，貫穿落實到“駐京辦”。
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