自殺式的經濟發展模式 中國正在付出慘重代價 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月02日 08:26 中國青年報 | |||||||||
鄧聿文 當全社會把關注的目光投入哈爾濱全市停水,這場因吉化公司爆炸引發松花江水體污染而導致的事件時,湖南冷水江市十多萬市民也遭遇了類似的全城大停水。一化工廠儲存池意外垮塌,廢水流入資江,導致資水污染物嚴重超標,冷水江市被迫停止供水12個小時。與此同時,重慶開縣天然氣主管道發生爆炸,兩萬人緊急疏散。
接連發生的三起事件,孤立看是個案,但把它們放在一個大背景下去觀察,實際上是我們20多年追求高速經濟增長帶來的惡果。換言之,近期密集的環境事件,預示著我們為環境付出慘重代價的時刻到來。 中國20多年的經濟快速增長,可以說是一場拼環境和資源的戰爭。GDP增長的同時,生產安全事故頻發,自然資源遭受不顧后果的掠奪式“大開發”。由于中國已經喪失將環境危機轉嫁給別國的時機和條件,所以,這種高速經濟增長,對環境的破壞更大更厲害。 統計顯示,我國1/3的國土已被酸雨污染,主要水系的2/5成為劣五類水,3億多農村人口喝不到安全的水,4億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣,1500萬人因此得上支氣管炎和呼吸道癌癥。有人計算,2003年我國環境污染和生態破壞造成的經濟損失,占當年GDP的15%。而世界銀行2001年發展報告列舉的世界污染最嚴重的20個城市中,中國也占了16個。因此,從生態角度來說,中國的環保到了最緊要的關頭。 記得“六五”期間,國家有一個重點科研項目,是預測“2000年的中國”。當時,中央各部委動用了400多名專家學者,運用數學模型對15年后的中國進行全方位的預測。斗轉星移,如今可以對當年預測的準確度進行驗證了。然而,結果頗耐人尋味:凡有關經濟發展建設方面的預測(如關于電信,能源、交通等基礎設施將成為我國持續發展的“瓶頸”的預測),幾乎全部落空;而有關生態環境前景方面的預測(如大氣污染、水污染、土壤退化、沙漠擴展、沙塵暴、森林砍伐和物種消失,等等),又幾乎全部成真。 之所以如此,除了預測者們未充分考慮到工業化和城市化帶來的問題外,主要是經濟發展中的體制、政策和資源定價問題十幾年來沒有多大改變。從體制來看,環境系統的整體性與行政系統的分割性存在矛盾,而地區利益、部門利益之爭,以及現行經濟政績的攀比機制,使這種矛盾加劇;從政策來看,在各項經濟發展戰略計劃和經濟政策之中,尚未考慮環境因素和體現環境成本;從資源使用和定價來看,資源初級產品價格相對偏低,環境等社會公共產品可以免費索取。企業生產成本中的環境成本不完全,這種環境無價、資源廉價的局面,不僅帶來了浪費和效率低下,還鼓勵了粗放型的生產消費方式,環境破壞和補償機制也就無從談起。 可以說,上述問題的存在,使得與我們生活緊密相關的生態安全,為之付出慘重代價,甚至抵消經濟增長所帶來的利益。據世界銀行按照目前發展趨勢所做的預計,2020年中國僅燃煤污染一項導致的疾病,需付出的經濟代價就高達3900億美元,占國內生產總值的13%。以近期水污染為例,其所造成的經濟損失將消耗大量財政支出。 沒有生態的安全,就沒有人類社會的安全。頻發的環境污染事件再次提醒我們,高消耗、高成本的破壞環境的高增長經濟,是一種自殺式的經濟發展模式。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |