山東GDP增長全國第一的背后

　　FN記者 程瑞華 溫躍

　　統計顯示，今年前三季度，山東省的GDP增長超過廣東，成為全國第一。這是多年來未曾出現過的情況。

　　同時，今年以來山東省銀行貸款同比多增也一直居于全國第一。那么，山東GDP全國第

一，是靠貸款拉動的嗎？

　　今年前三季度，山東省固定資產投資保持較快增長，規模以上投資完成7563.7億元，增長32.2%。那么，在國家宏觀調控的大背景下，山東省固定資產投資為何如此之高？如此之高的固定資產投資增速，與山東GDP的快速增長有什么關系？

　　增勢不減的貸款

　　的確，今年以來，山東省貨幣信貸總量持續增長態勢不減。

　　統計顯示，到9月末，山東省人民幣各項貸款余額13189.1億元，按可比口徑，比年初增加1857.9億元，同比多增645.6億元，今年貸款新增量已超過去年全年貸款增加額達384.8億元，新增量居全國第二位；貸款同比多增量今年以來一直穩居全國第一。投放快、節奏穩的貸款，的確對山東省經濟增長起到了積極作用。

　　今年山東銀行貸款呈現的特點，一是基本建設貸款同比大幅多增。1~9月份，基本建設貸款增加307.8億元，同比多增134億元，重點支持了全省企業新建和擴建的固定資產投資項目，特別是保證了全省煤電油運、房地產等領域及半島制造業基地建設的重點企業、重點項目的投資需求。二是短期貸款和貼現貸款增加較快。前9個月，全省短期貸款和貼現貸款共增加1292.3億元，同比多增657.5億元，占全部貸款增加額的71.3%，同比提高18.9個百分點。

　　一般而言，如果一味地擴張貸款規模，不講究貸款的投向與結構，所帶來的結果往往是經濟在一段時間快速增長，而銀行效益低下，甚至是銀行不良效益增加。但是，這種情況沒有出現在山東省的銀行業身上。各金融機構實現的盈利增速與其貸款增量呈現出正比走勢，統計顯示，前10個月，貸款增量大的銀行，其盈利都實現較大增長。前10個月，全省金融機構實現盈利139.2億元，同比增盈68.5億元。其中，國有商業銀行盈利70.9億元，同比增盈42.7億元；股份制銀行盈利24.8億元，同比增盈7.6億元；城商行盈利11.1億元，同比增盈5.7億元；農村合作機構盈利26.7億元，同比增盈16.7億元。高貸款增長幅度，良好的銀行經營狀況，這背后究竟隱藏著什么？

　　經濟繼續走強的背后

　　今年以來，山東經濟發展呈現出態勢良好的發展走勢。

　　山東經濟能夠如此快速增長，首先是因為山東有著自身獨特的優勢，比如說，山東就是一個能源大省。在全國能源普遍短缺的情況下，有了這個優勢，山東就能夠發展起一些其他省份難以發展的產業。

　　山東省統計局相關人士舉例說，2004年，山東僅生鐵產量就增長37.8%。冶金工業煤炭、電力消費占制造業能源消費的比重明顯上升，達到16.3%和20.4%，分別拉動制造業煤炭、電力消費增長21.2%和39.0%。如果換到別的省份，比如說能源短缺的省份，或者說有能源而工業基礎薄弱的省份，這種情況就不可能發生。

　　然而，即使是有著如此強大的資源優勢，山東省并沒有“暴殄天物”，仍然對工業結構進行了不遺余力的調整。今年，山東對年產100萬噸以下的鋼鐵企業、日產2000噸以下的水泥企業，堅決予以關停；所有在建鋼鐵項目，一律停建。山東全省11家電解鋁廠年產能100萬噸，限產50萬噸。目前，山東已累計關停小高爐和小煉鋼企業53戶、立窯水泥生產線310條、小煤井596處。房地產投資增幅逐月遞減，較一季度回落28.6個百分點，商品房空置面積下降13.5%。到6月末，房地產新增貸款同比下降32%。

　　鋼鐵行業是此次宏觀調控的重點限制行業。然而,2004年山東鋼鐵產量新增600萬噸,增量主要來自濟鋼、萊鋼、青鋼三大鋼鐵集團。山東省副省長王仁元感慨地說,這些大企業產品檔次高,新上項目也符合國家政策,盡管去年山東關閉了一些小鋼廠,但此次鋼鐵行業的調整并沒有給山東經濟帶來大的震蕩,反而為山東鋼鐵行業再上新臺階營造了良好的市場空間。

　　這也解釋了為什么在全國一片壓縮投資規模的聲浪之中，山東省固定資產投資增幅依然較大的主要原因：山東固然有著自身的能源優勢，但山東省的固定資產投資卻符合國家的宏觀調控政策，在“有保有壓”的政策下，山東新增的投資，大抵上屬于“保”的范圍。

　　山東經濟的另一個優勢是“大”。今年7月，山東省確定了新的200戶重點工業企業集團名單，這已經是山東省“大企業集團軍”第三次擴容了。據國家統計局最新統計，在國家統計局最新公布的全國2692家大企業集團的名單中，山東省有292家入圍，總數居全國第一位。新增中國名牌和中國馳名商標位居全國前列。

　　值得一提的是，2001年，山東省調整后的136戶大企業名單里首次出現了民營企業；到2004年，200戶名單里已經出現了75家民營企業，如果加上8家外資企業，非公企業已經占到了41.5%。國企民企比翼雙飛，開始發出震撼市場的力量。另據了解，在這200戶企業中，其中95家涵蓋了山東省剛剛確立的電子信息、汽車、家電等七大產業鏈。實際上，這七大產業鏈正是依托這批大企業集團確立的。

　　山東省社科院經濟研究所專家馮群力認為,山東正在崛起以“大企業、大品牌、大產業”為特色的“群象經濟”,其步伐穩健,輻射的范圍和延伸的領域十分廣泛。山東的這種產業結構、企業特點，與浙江、珠三角形成了鮮明的對比。

　　注重創新能力的提高是山東經濟持續走強的又一個優勢。作為經濟大省，目前山東擁有數量占全國第三位的中國名牌產品，由此形成的企業“先鋒”梯隊成為推動山東經濟之“輪”前行的不竭動力。在圍繞七大產業鏈進行的結構調整中,山東對符合國家產業政策的優勢項目重點加大了技改投入的力度。2004年,山東省級以上企業技術中心投入開發資金163億元,開發并擁有自主知識產權8400多項;新組建了重型汽車、橡膠兩個行業技術中心。去年前11個月,山東開發新技術新產品9850項,其中達到國際水平和填補國內空白的2010項,投產率達85%。

　　經濟走強帶來的思考

　　山東省靠著這種內源經濟和基礎產業雄厚的優勢，使全省經濟一路走強。在經濟快速穩定增長的同時，經濟運行的質量明顯提高，尤其是工業經濟效益大幅上升，利潤、利稅等主要指標均居全國首位。利潤和利稅增長不僅高于同期銷售收入，而且高于上年同期水平，其中工業利潤增幅比全國高2.4倍。這正是山東多年來致力于調整產業結構所取得的必然成果。經濟的健康發展，為金融業提供了廣闊的舞臺，這恰恰是今年以來，山東省貸款投放增速不減的根本原因，也是山東省銀行貸款、利潤雙雙增加的最大秘密。

　　其實，山東經濟的增長固然有著其自身的優勢，但更得益于山東省委、省政府對科學發展觀的準確理解，對金融工作的高度重視。山東省委、省政府專門以魯發[2005]26號文下發了《關于加強金融生態環境建設促進全省經濟持續快速協調健康發展的意見》，這也是支持山東銀行業充分發揮好金融杠桿作用的重要前提。今年，人行濟南分行與各地政府攜手，以全面推進金融生態環境建設為切入點，采用與各市政府舉辦銀企合作項目促進會等形式，有效地促進了政府、銀行、企業符合市場特點的溝通與合作，找到了貸款供求的有效結合點。今年，人行濟南分行和山東16個市政府分別組織召開了銀企合作促進會，達成合同金額809.9億元，協議金額1524億元，截至11月29日累計到位資金861.6億元，合同金額到位率達到100%。對優化全省金融生態環境，促進信貸政策與產業政策的協調配合發揮了積極作用，也為經濟與金融的良性結合，提供了優越的“軟件”支持。

　　“第一”從來不是那么好當的。綜觀近年來山東經濟的發展，緊緊依托資源優勢，發展相關產業，是其一個重要特點。然而，從全國來看，中國依然是一個能源緊缺的國家，況且，已有的資源總有枯竭的那一天，一味依賴目前豐富的資源發展產業，將來就有可能受累于這些產業。以這些產業為基礎，提供科技創新能力，發展循環經濟，才是長久之計。這一方面，山東經濟只能說才開了一個頭，后面的路還長得很。和全國一樣，在“第一”的耀眼的光環下，山東經濟的一些深層次的矛盾，如第三產業的結構性問題、消費增長的結構問題、農民收入的提高問題等，仍有待解決。這些問題如解決不好，勢必影響到山東經濟今后的發展。

　　在多種因素作用下，今年前三季度，山東GDP的增長速度成為了全國第一，那么，全年的情況又會怎樣呢？明年，山東還會是第一嗎？我們拭目以待。

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