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蘇立芬
11月24日，北京高校畢業生就業指導中心公布的大學生就業專項調研結果顯示，半數企業接收大學生后一兩年內流失率在30%以上，而一些單位為畢業生收費辦理進京指標，已成為公開的“秘密”。(《新京報》11月25日)
為畢業生收費辦理進京指標，已成為公開的“秘密”，應該說明了兩個問題：一是所謂的“辦理進京指標”，已經成為北京一些單位或者個人牟利的途徑；二是政府有關的管理部門，有放任這些單位或個人利用這一途徑非法牟利之嫌。
“進京指標”是政府戶籍管制的需要和結果，它擁有巨大的價值，即作為一個北京市民在這座城市所享受到的種種利益。有了“進京指標”，你就可以擁有北京戶口；有了北京戶口，就意味著你可以享有這個城市的社會保障體系、可以在北京買到經濟適用房、你的孩子就可以分享這個城市提供的各種教育機會等等。因此，也就有大量的畢業生們，愿意為了“進京指標”而付出不菲的價格，因而也就造就了一個“進京指標”的市場。
即便把“進京指標”當作商品，其分配權也應該掌握在政府手里，而不能用于市場交易。也就是說，原則上，它是不能用金錢進行交易的。但是，在現實的政府運作中，政府為“進京指標”設置了一系列的藩籬，使得“進京指標”成為極為稀缺的產品。與此同時，除了一成不變的“加強管制”———行政處罰、指標作廢等措施外，又沒有真正有效的管制手段。所以，在市場供需矛盾激烈和政府官員尋租行為的雙重作用下，“進京指標”終于成為一種“準市場”的產品。這也就是如新聞所說的，成了一個公開的“秘密”。
這種狀況的存在顯然不合理。先不說它在一種非法交易的過程中，事實上形成了對一部分人的經濟掠奪；也不說它已經是腐蝕社會健康肌體的一個腐敗因素，只說它對于北京市吸引人才的工作可能產生的負面影響。一方面，并不是每一個有才干的大學生，都有錢購買“進京指標”；另一方面，那些購買“進京指標”者，也并非個個都是尖人才。這樣，實際并不能將真正的有用之才留下來。
所以，在戶籍改革進行得越來越深入、在北京面臨越來越激烈的城市競爭之時，真誠地希望，在不遠的將來，“進京指標”能成為歷史！
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