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溫總理話要倒過來說是現(xiàn)代政府的準確定位


http://whmsebhyy.com 2005年11月28日 15:59 人民網(wǎng)

  11月26日,溫家寶總理在哈爾濱市民杜繼亮家,告訴他們政府采取了很多措施保證居民用水。杜繼亮的大女兒說,“我們的生活井井有條,社會秩序也很好。謝謝黨和政府,把群眾放在心里。”溫家寶說,“你這話要倒過來說,應該是黨和政府謝謝你們,謝謝群眾的理解、支持和配合。”

  “話要倒過來說”,絕不是一句什么官話或客套話,而是現(xiàn)代政府的準確定位。人
類為什么要有國家?現(xiàn)代西方國家權力學說主張“公意、主權在民”的思想,認為公民權利與國家權力之間是“源”與流的關系,指出國家權力與政府權力來源于“公意”,而“公意”則是人民通過社會契約將自身的“權利”讓渡出來組成的。馬克思主義認為,國家、政府權力或某個政府官員的權力是相對性、派生性的,它以公民的權利為基礎,并受公民權利的制約。我國憲法也明確規(guī)定,中華人民共和國“一切權力屬于人民”。從國家權力、政府權力與公民權利的關系上,馬克思主義與西方主流國家理論沒有分歧。

  我們不少官員卻把官權與民權、公仆與主人的關系顛倒了。如人們常說的“大河無水小河干”,仿佛沒有國家就沒有民眾,殊不知,事物的邏輯是:大河是由小河聚集而成,因而是“小河無水大河干”。“話要倒過來說”,國家與民眾關系不該被顛倒。還有,不少官員常說“為民作主”,一些“為民作主”的“清官戲”也十分流行。“為民作主”的實質(zhì),是把“民”當成了恩賜施惠的對象,“主”不在民,而在官,民成了被動體,變成了官吏的手段、治術。民主思想是“主在民”,民為主體,官是為民服務的,應聽從于民。因此,為民作主“倒過來說”是“由民作主、讓民作主”。

  還有,一個社會為什么要有政府?說到底,公民要政府,是為了讓政府給自己提供公共產(chǎn)品。比如教育、醫(yī)療、公路等,就是政府應該提供的具有公益性質(zhì)的公共產(chǎn)品。然而,我們的不少改革舉措,卻把公共產(chǎn)品的公共性與市場性的關系弄顛倒了,以市場化“餿主意”奪去了公共產(chǎn)品的公益屬性,強行剝奪了公民免費或低成本享有公共產(chǎn)品的權利。

  總理所言的“話要倒過來說”,是正本清源。有多少話需要“倒過來說”,就有多少事需要“倒過來做”。領會總理的“話要倒過來說”的深刻內(nèi)涵,有利于我們修復那些被顛倒的關系和被顛倒的話語。無論是提供醫(yī)療、教育等公共產(chǎn)品,還是治理污染,架橋修路,都是政府的本分,是其應盡的義務,公民不必為此“感謝”,政府也沒有理由接受公民的“感謝”。相反,如果政府做的不好,公民有權以主人的身份追究公仆的責任。

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