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中國財經報:共同富裕的過程是補短板的過程


http://whmsebhyy.com 2005年11月25日 14:26 中國財經報

  □本報記者 原正軍/文

  公平包括“機會公平”和“結果公平”,共同富裕的前提只能是機會公平。談起共同富裕的主題,中國社科院研究員鄒東濤直指“要害”。

  機會的不公平,導致勞動價值實現的巨大差異。中國社科院經濟所楊春學研究員認為
,雖然農民工缺乏技能,勞動力過剩,但壟斷行業的工資是農民工的若干倍是不正常的。中國社科院研究員蔡昉指出,我國現在正在享受積累率和勞動供給都非常充裕的“獲取人口紅利”的階段,但勞動力無限供給狀況已發生變化,現在出現的民工荒、技工荒就是信號。因此,我國會像西方相同發展階段那樣,工人、工會的地位會逐漸上升,國家的立法越來越有利于保護勞動,從重資本轉向重勞動。

  楊春學指出,這只是發展趨勢,促進機會公平還要靠政府的努力,在收入分配制度上,政府應嚴格執法,消滅非法牟利、偷逃稅方面的不公正的不均等;實施社會福利制度,緩和行業分工等造成的不均等。2006年1月1日,即將實施的

公務員法,明確要統一公務員工資,體現了對勞動價值平等的尊重。`在社會弱勢群體就業方面,應像建立城鎮居民最低生活保障線一樣,應明確設立農民工最低工資標準,關鍵是法律制度和執行上對農民工利益的保障。

  鄒東濤認為,治理非公有制企業勞資收入差距過大問題,不僅要制定、完善制度,對農民工勞動強度、勞動時間、工資標準及發放方面做出明確規定,還要建立健全工會,讓工人有維權的力量。此外,加大反腐力度,加強稅收監管,搞好就業和再就業工程,打破部門和行業的壟斷,加快社會保障制度建設,進一步搞好“三農”工作等都是創造均等機會、解決收入差距過大的“大文章”。

  為了給農村孩子一個平等的教育機會,

財政部部長金人慶日前指出,2006年,我國農村學生將全部免去學雜費,實行真正的九年制義務教育,并且對于困難農民家庭的孩子,政府還要提供免費的書本和住校伙食費。如今,公共財政的陽光將溫暖農村所有失學的孩子。而專家指出,提高農村教師的素質也是一項重要工作。

  可以說,共同富裕的過程是補“短板”的過程,也是調整政策、嚴格執法的過程。只有在為公眾創造相對均等機會和發展能力的前提下,才能實現社會和諧的共同富裕。

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