王建:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立必須具備一定的物質(zhì)條件 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年11月24日 01:57 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) | |||||||||
王建 中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再現(xiàn)高潮,與過(guò)去不同的是,這次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高潮帶有明顯的重工業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)特征,由于重工業(yè)與輕工業(yè)不同,它不是主要依靠農(nóng)產(chǎn)品為原料,而是主要依靠能源和礦產(chǎn)品為原料,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油、煤炭、電力、鋼鐵以及各種有色金屬的需求突然增加了。
能源需求瓶頸 這個(gè)變化并不是反映短期趨勢(shì),而是反映著長(zhǎng)期趨勢(shì),由中國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引發(fā)的中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)階段的變動(dòng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到中、后期階段的反映,這與工業(yè)化先行國(guó)家所走過(guò)的歷史軌跡是一致的。從產(chǎn)品總量看,世界上還從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家消費(fèi)過(guò)2億噸以上的鋼,300萬(wàn)噸以上的銅,600萬(wàn)噸以上的鋁,10億噸以上的煤,5億噸以上的水泥,但是2004年,中國(guó)卻消耗了3億噸鋼鐵,350萬(wàn)噸銅,605萬(wàn)噸鋁,18.5億噸煤炭和9.7億噸水泥,這些都是前所未有的國(guó)家級(jí)紀(jì)錄,那么,中國(guó)對(duì)能源和主要原材料的消費(fèi)還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)嗎? 如果從世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均資源消耗情況看,回答是肯定的。以能源消費(fèi)來(lái)說(shuō),在發(fā)達(dá)國(guó)家中,美國(guó)是最浪費(fèi)的國(guó)家,2000年人均能源消耗為11.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,日本是最節(jié)約的國(guó)家,同年的人均能耗為5.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤,如果中國(guó)在2030年基本上完成工業(yè)化,屆時(shí)總?cè)丝谑?5億,按日本的標(biāo)準(zhǔn),總能耗就得達(dá)到80億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,即未來(lái)25年中國(guó)總能耗還需要比目前的20億噸再增加3倍。 在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的資源當(dāng)然可以考慮國(guó)內(nèi)外兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)能只能保持在年均2億噸,如此每年平均要進(jìn)口近10億噸,而到2030年的進(jìn)口量則接近20億噸,這是根本沒(méi)有可能的,因?yàn)槟壳笆澜缑磕甑娜渴唾Q(mào)易量也只有22億噸。 如果依靠中國(guó)與世界的石油資源不可能支撐中國(guó)完成工業(yè)化,中國(guó)就得依靠煤炭。如果中國(guó)自產(chǎn)原油保持在每年2億噸,進(jìn)口在5億噸,則到2030年這26年石油消費(fèi)占能源總消費(fèi)的平均比重就是20%,如果其他能源方式占10%左右,煤炭消費(fèi)比重就得長(zhǎng)期保持在70%,到2030年就得上升到77.5%。根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究,中國(guó)煤炭的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量高達(dá)1萬(wàn)億噸,經(jīng)探明后還可采出5000億噸,然而按2030年后年均90億噸的煤炭消費(fèi)量計(jì)算,中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量也就夠再支撐55年。 煤炭作為能源方式的最大問(wèn)題還不是資源問(wèn)題,而是環(huán)境問(wèn)題。目前二氧化硫排放量的90%、二氧化碳排放量的80%、煙塵排放量的70%以及氮氧化合物的65%是由于燃煤原因。國(guó)家“十五”計(jì)劃原打算在2001~2005年間,將中國(guó)的二氧化硫排放量減少10%,卻由于煤炭燃燒比計(jì)劃增加了6億噸,使排放量增加了15%。有關(guān)方面研究認(rèn)為,中國(guó)的二氧化硫環(huán)境容量最高為年排放1600萬(wàn)噸,但是到今年可能超過(guò)2700萬(wàn)噸,即已超過(guò)中國(guó)環(huán)境容量的70%。如果在未來(lái)25年中國(guó)的煤炭消費(fèi)再增加3倍多,對(duì)環(huán)境的破壞將是毀滅性的,如此,搞工業(yè)化建設(shè)也沒(méi)有任何意義。 運(yùn)輸能力和國(guó)際環(huán)境制約 除此之外,我們還有三個(gè)問(wèn)題需要研究。 第一,世界上并不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家在搞工業(yè)化,也不只有中國(guó)一個(gè)國(guó)家處于工業(yè)化加速狀態(tài),東亞和南美的許多國(guó)家工業(yè)化都在加速,也在大量吸納國(guó)際資源,世界資源不可能只滿(mǎn)足中國(guó)一家的需要。 第二,就算是世界資源可以給中國(guó)使用,我們是否能夠運(yùn)得過(guò)來(lái)呢?如果到2030年中國(guó)需要進(jìn)口5億噸石油,15億噸鐵礦石,5億噸銅礦石(按所需進(jìn)口銅金屬的一半為礦石計(jì)算)和5000萬(wàn)噸氧化鋁,再加其他礦產(chǎn)品進(jìn)口、糧食等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、木材、紙漿等其他初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口,中國(guó)每年進(jìn)口資源類(lèi)產(chǎn)品將高達(dá)30億噸,大約是目前中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸量的8倍,需要10萬(wàn)噸級(jí)的貨輪共25000艘來(lái)運(yùn)輸。這對(duì)中國(guó)的港口運(yùn)輸量來(lái)說(shuō),絕對(duì)是個(gè)沉重的壓力。 第三,世界主要能源與礦產(chǎn)資源的地理分布極不平均,石油、煤炭、鐵礦、銅礦和鋁礦資源前5個(gè)國(guó)家擁有量的集中度都在60%~70%,即使運(yùn)輸問(wèn)題能夠解決,如果由于政治和軍事方面的原因,擁有資源的國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖,或者是其他國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力封鎖我國(guó)的航道,也會(huì)使中國(guó)的資源輸入斷流。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需具備物質(zhì)條件 國(guó)內(nèi)資源不足,國(guó)際資源又靠不住,怎么解決這個(gè)矛盾呢? 地質(zhì)部門(mén)的人士說(shuō),通過(guò)加大探礦力度,可能會(huì)解決中國(guó)的能源與礦產(chǎn)資源不足的矛盾。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),加大對(duì)勘探工作的投入與力度,的確會(huì)增加,甚至可能會(huì)大幅度增加我國(guó)某些資源的保有總量,但到底能再勘探出多少資源,這些增加的資源面對(duì)中國(guó)未來(lái)如此巨大的需求是否可以滿(mǎn)足,恐怕在很長(zhǎng)時(shí)間里都是未知數(shù)。 那么,靠建設(shè)節(jié)約型社會(huì),靠發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是否可以解決中國(guó)的資源矛盾呢?首先需要指出的是,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立,必須具備一定的物質(zhì)條件。發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原材料年生產(chǎn)量之所以在到達(dá)一定人均收入水平的時(shí)候才會(huì)下降,一個(gè)根本的原因是依托這種原材料的消費(fèi)品,其普及率到達(dá)了飽和點(diǎn)。但是居民對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品需求的飽和,一般是出現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家人均GDP3000美元以上的時(shí)候,而中國(guó)目前才剛剛超過(guò)1000美元,如果不考慮匯率變化,中國(guó)要再過(guò)20年,人均GDP才能超3000美元,因此在未來(lái)20多年中國(guó)肯定還是處在要大量吸納各種資源的階段。 起點(diǎn)與目標(biāo)不變改變工業(yè)化過(guò)程 因此,如果中國(guó)繼續(xù)沿著傳統(tǒng)的工業(yè)化道路走下去,肯定是越走越窄,越走越走不通。所以,有人提出中國(guó)不能走傳統(tǒng)的重化工業(yè)道路,認(rèn)為中國(guó)可以通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和依靠海外市場(chǎng)提高國(guó)民的收入與消費(fèi)水平。但是馬上有人站出來(lái)反對(duì)這個(gè)觀點(diǎn),認(rèn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展只能是在中國(guó)居民對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的需求基本滿(mǎn)足之后的事情,在現(xiàn)階段還是要以發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)為主,否則就是要中國(guó)人放棄對(duì)美好物質(zhì)生活目標(biāo)的追求,由于中國(guó)人口規(guī)模巨大,也根本不可能向一些小經(jīng)濟(jì)體那樣,依靠海外市場(chǎng)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi),因?yàn)樵谑澜缳Y源總量不足的情況下,中國(guó)不論依靠國(guó)內(nèi)還是海外市場(chǎng)供應(yīng)資源,結(jié)果還是不足。 反對(duì)中國(guó)走重化工業(yè)道路的人是從中國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)出發(fā)看問(wèn)題,由于中國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn),即國(guó)土資源狀況是不可改變的,所以重化工業(yè)的道路就走不下去,這個(gè)觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)是正確的。主張中國(guó)必須走重化工業(yè)道路的人是從中國(guó)工業(yè)化的終點(diǎn)看問(wèn)題,因?yàn)樽非竺篮梦镔|(zhì)生活享受是億萬(wàn)中國(guó)人民的共同心聲,是廣大人民群眾的根本利益,沒(méi)有中國(guó)要完成工業(yè)化這個(gè)遠(yuǎn)景,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)國(guó)家也就沒(méi)有了目標(biāo)、動(dòng)力與凝聚力,所以這個(gè)觀點(diǎn)也是正確的。 起點(diǎn)也正確,目標(biāo)也正確,但是起點(diǎn)卻在否定目標(biāo),目標(biāo)也在否定起點(diǎn)。這種起點(diǎn)與目標(biāo)間的相互矛盾與沖突,看起來(lái)似乎很怪誕,卻鮮明地描繪出了中國(guó)在向完成工業(yè)化目標(biāo)這個(gè)歷史進(jìn)程中的矛盾與困境。如此,中國(guó)應(yīng)該如何選擇呢? 如果起點(diǎn)不能變,目標(biāo)也不能變,那么能夠改變的只有過(guò)程。 黨的“十六大”和國(guó)家“十五”計(jì)劃都提出,中國(guó)要走“新型工業(yè)化道路”,其中的“新”字,我理解是對(duì)比過(guò)去中國(guó)的工業(yè)化主要依靠資本和資源的投入,主要靠量的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,強(qiáng)調(diào)今后要更多地靠技術(shù)投入,減少資源消耗,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提升,但就其所指的技術(shù)投入而言,還是現(xiàn)代工業(yè)化國(guó)家所普遍采用的技術(shù),因此對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是“新”,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)卻并不新。而若中國(guó)要建設(shè)“新工業(yè)化社會(huì)”,由于所使用的能源、原材料和加工技術(shù)必須都與傳統(tǒng)工業(yè)化技術(shù)不同,所以不僅對(duì)中國(guó)是新的,對(duì)世界也是新的。 新能源、新原材料應(yīng)具備更清潔、更環(huán)保,和取之不盡、用之不竭的特點(diǎn),而能源與原材料不同,加工技術(shù)也必然發(fā)生革命性變化,并出現(xiàn)許多與傳統(tǒng)工業(yè)化社會(huì)不同的新產(chǎn)品、新消費(fèi)方式與商品流通方式,總之整個(gè)社會(huì)都會(huì)發(fā)生變化,因此是一個(gè)全新的社會(huì)。(作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)) |