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《深圳經濟特區改革創新促進條例(草案)》的亮點之一是建立了改革創新的激勵保障機制和監督考核機制，這些章節最具鼓勵與促進意義。但是，這些條款可操作性不夠強，可能在實踐中難以執行。比如條例草案規定：“開展改革創新工作所需的經費應當列入部門預算。”這一規定可能會使一些不太自覺的部門“掛羊頭賣狗肉”：以改革為名申報經費。而作為審批部門如果不批準，則背不支持改革之名。又如，條例草案在監督考核機制一章中規定：國家機關應當建立本單位改革創新評估機制和考核制度。筆者認為，改革尤其是現階段的
改革，一般是局部性的，而非全面開花的，要求所有機關對改革創新情況進行考核是不切合實際的。
因此，對待改革創新可不能是都跟著感覺走的，這可不是對付急性事件，或亟待處理的事情，它更需要的是合法性、可行性。而現代社會的任何發展都需要充分探測和考察，通過這些探測和考察的信息資料來仔細研究它，作出科學的理論解釋，用以指導實踐。而摸著石頭過河，對實踐某些事物還可以，但對整個地區的改革創新就沒那么容易辦到了，搞不好很容易迷失方向。
從這個意義上說，更要建立科學、嚴謹的改革創新機制，既要鼓勵改革創新更須預防決策失誤。如果缺少相應的預防機制跟進，那么寬容失敗的環境和氛圍，就會增加決策失誤的發生率。一般說來，人們可以事后很容易地對一個決策失誤的案例做出當初立項時“不科學”的判斷，但事前這些決策往往因沒有必要的監督程序，潛在的不科學性難以引起足夠的重視。
因此，在深圳市加快改革創新工作的同時，還需要全程監控，進一步建立政府重點建設項目決策失誤防范機制，以避免和降低政府決策失誤的成本和風險。與此同時，政府的公共決策應該納入社會力量的監督過程中，逐漸增加決策的透明度，如引入市民聽證和參與監督機制，廣泛聽取不同意見，以保證決策的科學化。
沈峰
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