甘肅 康勁
財政部官員在2006年中國行業發展報告會上表示,中國不準備征收遺產稅,目前還沒有征收遺產稅的計劃(據新華網報道)。來自國家財政部官員的表態,似在“一錘定音”,不過,新中國建國伊始就將征收遺產稅列入議程,但終未實施。近年來,不僅有人大代表多次呼吁開征遺產稅,而且有關課題組制定的遺產稅實施方案漸有眉目的消息也陸續傳出。這
一切都表明,中國始終沒有放棄通過遺產稅等手段調節貧富差距的努力。不放棄開征遺產稅的努力,首先是因為,這一稅種體現了世界性的發展潮流。雖然,目前有一些國家和地區比如,香港、印度、馬來西亞、新西蘭及澳大利亞已取消了遺產稅,但目前在國際上有100多個國家普遍實行遺產稅制度。以香港來說,取消遺產稅,不僅有社會財富比較均衡,保障制度比較健全的基礎,而且,在短期內還有一定的“機會主義”傾向。按照官方的統計:取消遺產稅將會令特區政府收入每年減少約15億港元。不過,特區政府預計取消遺產稅可增加香港在金融資產及地產市場方面的投資,從而為政府帶來更多印花稅和其他稅收。其次,從當代世界經濟文明的發展成果來看,遺產稅作為窮人眼中調節社會財富的工具,富人眼中鼓勵個人奮斗的機制,目前還沒有一種制度可以取代它。美國的取消遺產稅為何總是懸而未決,就是因為總有超級富豪反對,誰反對?不是窮人,也不是中產,而是那些頂級大富豪。比爾·蓋茨認為繼承巨額遺產將使子女們不用努力奮斗就可享受榮華富貴,這對他們來說不是好事。今年5月,香港立法會在討論取消遺產稅時,反對最為激烈的也恰恰是幾位超級富翁。統計數字顯示,中國目前的基尼系數為0.45。貧富分化已經觸目驚心,在這種情況下,不是要不要遺產稅的問題,而是應該研究什么條件下征收,怎樣征收,征收多少,如何采取反避稅措施等等具體問題。
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