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華商報:過分關注就業指標可能會造成指標失真


http://whmsebhyy.com 2005年11月14日 15:28 華商網-華商報

  徐龍震

  “下一個5年,我國城鎮將有4500萬人走上工作崗位,登記失業率將控制在5%以內。”這是勞動和社會保障部部長田成平接受采訪時的表態。

  想法很好,但失業率是一項統計指標,它是人為所能直接控制的嗎?是先有事實情況
,再有統計數據,還是先有統計數據,后有事實情況?當然,有人會說這只是一個目標,但這樣目標的科學依據并不充足,相反,可能帶來的負面效果會更大。

  過分關注指標,就可能會造成指標形成過程中的失真和失控。既然全國定下了5%%的失業率,那么這個指標必定要層層下達,一個省、市、縣的失業率也不能超過這個5%,否則就可能被認為是工作失職、無能的表現。在實際失業率可能超過5%的情況下,顧及到上級對自己的評價,某些勞動和社會保障部門就可能會有不正常表現,如該登記的不予登記、不告知失業人員可以登記,甚至篡改統計數據,以達到失業率5%的目標。更何況,目標是登記失業率控制在5%,那沒有登記的失業率咋控制呢?

  與其定個看似很宏大的目標,層層倒逼,不如沉下身子來,踏踏實實地做些實事,多提供一些就業的優惠政策,多出臺一些鼓勵就業措施,多提供一些再就業的崗位,多幫助失業人員進行培訓。這樣的實事干得多了,那失業率自然就會下降,又何必在沒開始之前就喊出這樣“看起來很美”的指標呢?

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