火化指標與利益沖動 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年11月14日 14:55 新桂網-當代生活報 | |||||||||
據新華網11月13日報道,在推行殯葬改革過程中,河南省商丘市柘城縣慈圣鎮政府給村干部下達了火化指標:每個行政村必須完成千分之六的火化指標,若完不成任務,要么受罰,要么辭職。為完成今年的火化指標,鎮領導說,可把前兩年死亡者起尸后火化。 每個行政村必須完成千分之六的火化指標,從最基本的常識判斷來看,這種粗暴的指標極其荒唐。
有村干部感嘆:“我們總不能盼著誰家死人吧。”那么上頭為什么還要下指標呢?鎮領導說,把前兩年死的人扒出來進行火化,也可以頂今年的任務。這就可以看出火化指標的實質——利益沖動在作祟。這種利益沖動包括政治利益和經濟利益。先從政治利益方面分析。 火化指標出臺的背景是,柘城縣推行火葬已兩三年時間了,可是火化率一直較低,因此縣里出臺了一些意見。面對縣里的命令,鎮政府毫不猶豫地配合,甚至變本加厲地執行,卻全然不去思忖該命令是否可行。 究其因,就在于某些鎮領導惟上司馬首是瞻,只要上面發話,不管正確與否,總要不折不扣地執行。鎮領導的這種“惟上”,顯然是出于政治利益考量。 再從經濟利益方面來分析。“若完不成任務……受罰”,這句威脅顯然是從經濟方面考慮;而“把前兩年死的人扒出來進行火化,也可以頂今年的任務”的規定,既容易激化干群矛盾,客觀上又會迫使一些人花錢買尸骨來頂替。 其實,火化率較低的原因應該是多方面的,這固然受礙于入土為安的傳統觀念,也與“死不起人”有關。據悉,殯葬業利潤一般都超過300%,最高的甚至可以達到1000%—2000%。 因為殯儀館是行業壟斷,他們任意抬高收費標準,甚至巧立收費名目。一般來說,按照正常的火化程序,一個人死后至少要花上萬元。試問,這難道不是火化率較低的原因之一嗎?動用行政命令強迫火化,難道能排除經濟利益的原因嗎?事實證明,任何不切實際的行政干預,只會激起村民的反感,如果這種行政干預又恰是為了仕途和金錢,更會遭到村民的抵制。因此,任何關涉村民利益的決策,不妨先聽聽他們的意見。 (石城客) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |