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經過兩年的運行，從明年1月1日起，CEPA(內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排)將進入第三階段。除香港的原產地商品零關稅進入內地外，香港的分銷、物流、物業、運輸、金融服務等優勢行業也將進入內地市場。在日前由第一財經等舉辦的“2005上海三江論壇”上，專家指出，隨著CEPA的不斷深入，現代服務業將成為滬港經貿合作的主旋律。
“十一五”規劃正在緊鑼密鼓的制定當中，從中央關于制定“十一五”規劃的建議
來看，未來中國經濟的發展大格局會有一定的變化。渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲這三大具有帶動性的經濟區，必將在中國經濟未來五年的發展進程中發揮越來越重要的作用，三大經濟區之間的互動合作，也愈顯重要。作為長三角和珠三角的中心城市之一，上海與香港如何借CEPA深入實施的東風，建立優勢互補、合作互動、分工協作、差別發展的經貿合作關系？筆者以為，重點有三：如何在CEPA框架下進一步推動上海嫁接香港的金融優勢，進而進一步推動與全球金融市場一體化，形成功能更加強大的國際金融中心？
如何在CEPA框架下進一步推動上海的知識和技術服務優勢，長三角地區的生產一體化、技術創新和研發一體化及綜合物流一體化，與大珠三角地區的國際化、信息化、服務高端化對接，促進兩地共同發展？
如何在CEPA框架下進一步推動滬港粵中心城市的整合，與周邊城市形成連綿城市帶，形成要素集聚、產業集群、優勢集中的空間增長機遇？
三個重點都是圍繞服務業的。而現代服務業的合作，說易行難，牽涉到軟環境、文化背景的差異。就以法律服務業的例子來說，香港律師到內地開律師事務所，要把經驗和操作程序與內地的進行銜接，是非常復雜的，香港地區采用英美法系，內地則是國內法系，兩個法系如何溝通，非一朝一夕之功；又如，香港人到上海工作，繳納的個人所得稅比香港還要高，這對引進香港專才甚為不利。這些在實際上形成了無形的壁壘，阻礙著CEPA真正落到實處。
因此，迎接CEPA第三階段，推動滬港在現代服務業領域開展深度合作，加快軟環境建設、破除無形壁壘，勢在必行。例如，通過合理的制度安排，引進更多香港的金融業、港口、機場等管理專才到上海工作。又如，重視知識產權的保護�！案圬洝痹趦鹊仡H受歡迎，零關稅對香港的品牌推廣是一個很好的機會，但幾十年、上百年打造的一個品牌，很擔心被抄襲。上海一方面要積極推動法律制度的完善，一方面可以幫助香港方面推廣高技術含量的防偽標簽等措施。更重要的是上海各級主管部門要了解CEPA，熟悉CEPA。據說，最近有一位香港企業家到上海來投資，可是接待他的官員連CEPA是什么都不知道，如此怎能積極推動滬港合作？
探索和諧發展的新模式，形成經濟新格局，促進中國經濟健康發展，滬港合作任重道遠。
馬海鄰
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