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新加坡高薪并非為養廉


http://whmsebhyy.com 2005年11月14日 10:52 中國經濟周刊

  在被我國官員學習和學者介紹的新加坡經驗中,“高薪養廉”制度被尤為推崇。然而,中國政法大學教授蔡定劍在對新加坡制度親歷考察中發現,把新加坡的政府廉潔歸結于“高薪養廉”,十分片面。

  新加坡政府官員高薪制是20世紀80年代中后期真正開始實行的。在這以前,新加坡政府早已經解決了廉政問題。就是說,新加坡政府是先解決了廉政問題,然后實施的官員高薪
制。實施高薪政策,并不是用來“養廉”的。

  新加坡推行的是精英政治。政府希望吸納各界精英。而這些精英,原來的年薪都很高,讓他們從政,意味著他們可能放棄200萬、300萬,甚至500萬的年薪。這便是新加坡實施高薪政策的大背景和主要原因—吸引人才。

  而且,在新加坡,拿100萬以上高薪的人很少,政府部門估計也就只有30人左右。而這個薪金,是政府給他們的全部收入,部長包括總理都沒有專職司機和汽車。他們沒有政府的退休金和

醫療保險,都要自己上商業養老和醫療保險。也就是說,高官的薪金看起來很多,但這是全部收入,再不能有其他收入,也沒有任何其他的特殊待遇。

  不了解新加坡的背景,以為高薪養廉是“法寶”,諸如目前薪水太低了,不足以讓官員廉潔, “59歲現象”是因為他們到退休時怕降低生活水平,所以政府可以幫他攢一大筆錢,這樣就不會

貪污受賄了等等言論其實很荒唐。學習借鑒新加坡的廉政經驗,學的是他們強烈的廉政執政理念,鑒的是他們靠民主、靠法紀來保證廉政的做法,而不是整天把“高薪養廉”掛在嘴邊。否則,說不定高薪養廉會演變成“高薪養貪”。 山東 孫化民

 

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